Военно-политическая обстановка в Ираке (июль 2021 года)

В июле 2021 года в Ираке сохранялась сложная военно-политическая обстановка. Страна по-прежнему находится в затяжном системном кризисе. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами Ирака. Ситуацию в республике, особенно в сфере экономики и финансов, в значительной степени ухудшают относительно низкие цены на нефть на мировом рынке. Не прекращаются антиправительственные выступления населения, участники которых требуют от властей улучшения качества предоставляемых базовых услуг, защиты граждан от непрекращающегося насилия. В стране продолжает остро ощущаться нехватка воды и, особенно, электроэнергии. В минувшем месяце на положении дел в Ираке заметно усилилось негативное воздействие пандемии коронавируса – резко увеличилось число заболевших COVID-19. В различных районах страны продолжают активно действовать банды террористов группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России). Экстремистские вооруженные группировки, ориентирующиеся на Иран, совершают нападения военные базы, где размещены американские военнослужащие, конвои, перевозящие грузы для сил международной антитеррористической коалиции во главе с США, другие объекты сил коалиции. Сохраняется сильное влияние проиранских шиитских группировок на правительство Ирака. Многочисленные нерешенные проблемы осложняют отношения между федеральным правительством в Багдаде и руководством Курдского автономного региона в Эрбиле. Главным внешнеполитическим событием июля стал визит в Вашингтон премьер-министра Ирака М.аль-Казыми, в ходе которого США заявили о завершении боевой миссии американских войск на иракской территории до конца 2021 года, но при этом Вашингтон продолжит оказывать поддержку местным силам безопасности в борьбе с терроризмом.

Положение дел в сфере безопасности в ряде районов Ирака все еще остаться напряженным, что связано как с дестабилизирующей деятельностью террористической группировки «Исламское государство», так и активностью, в том числе вооруженной, проиранских шиитских военизированных группировок.

В минувшем месяце вооруженные силы Турции продолжили на территории северного Ирака начатую в апреле войсковую операцию против сил Рабочей партии Курдистана (РПК, в Турции признана террористической организацией и запрещена). Турецкая авиация (пилотируемая и беспилотные летательные аппараты (БПЛА)) неоднократно (2, 5 и 15 июля) наносила удары по позициям и объектам РПК на севере Ирака.

Вооруженное противостояние между ВС Турции и силами РПК, идущее в основном на территории иракской курдской автономии, привело к многочисленным жертвам среди гражданского населения и вынудило тысячи людей покинуть свои деревни в приграничных районах. Так, с января 2021 года только в провинции Дохук были вынуждены покинуть свои места проживания жители 20 деревень, нанесен значительный ущерб гражданскому имуществу и окружающей среде. В результате серии ударов турецких ВВС, нанесенных 5 июля, в округе Варта в Иракском Курдистане множество населенных пунктов осталось без электроснабжения.

Между тем боевики РПК не прекращают нападения на турецких военных на севере Ирака. Так, 17 июля колонна турецких войск подверглась нападению на дороге между районами Башика и Зилкан. В результате взрыва ранены два турецких солдата, а 27 июля турецкий военнослужащий погиб в результате нападения боевиков РПК недалеко от турецко-иракской границы.

Напряженность сохраняется в отношениях между властями иракской курдской автономии и партизанами турецкой РПК. 24 июля боевики РПК открыли огонь по бойцам сил пешмерга Иракского Курдистана в горах Матина недалеко от города Амеди, а 27 июля было совершено нападение на силы пешмерга на северо-востоке от Эрбиля. В то же время власти автономии не принимают конкретных мер по пресечению деятельности РПК на подконтрольной им территории.

На всем протяжении минувшего месяца иракская армия и формирования ополченцев при поддержке авиации международной антитеррористической коалиции во главе с США продолжали выявлять укрытия и опорные базы террористов ИГ в различных районах страны и наносить по ним удары. Правительственные силы регулярно проводят войсковые и специальные антитеррористические операции с целью выявления и ликвидации подпольных групп джихадистов. В целом, учитывая малочисленность большинства бандформирований противника, войсковые и антитеррористические мероприятия против боевиков «Исламского государства», как правило, представляют собой небольшие по масштабу операции. Активно ведется поиск и задержания террористов и их руководителей, складов вооружения, боеприпасов, снаряжения и продовольствия. Так, только 28 июля сотрудники контртеррористического управления Ирака задержали в различных провинциях страны 14 боевиков ИГ, включая главарей экстремистов. Власти усиливают судебное преследование джихадистов.

Тем не менее, «Исламское государство» по-прежнему представляет серьезную угрозу для сил безопасности и населения Ирака, Джихадисты осуществляют террористическую деятельность во многих районах страны. Боевики совершают нападения на военнослужащих иракской армии, сотрудников правоохранительных органов и проправительственных ополченцев, устраивают теракты против мирного населения, похищают людей и разрушают инфраструктуру. ИГ «активно стремится использовать экономическую ситуацию для восстановления присутствия или попытаться восстановить присутствие в районах, наиболее пострадавших от экономического спада». Военные обозреватели подчеркивают, что «провинции Салах-эд-Дин, Киркук, Анбар, Дияла и Найнава больше других страдают от проблем безопасности, создаваемых остатками боевиков ИГ».

В период наступившей летней жары, когда в Ираке резко возрос дефицит электроэнергии, боевики ИГ активизировали свои атаки на инфраструктуру электроснабжения по всей стране, в первую очередь, на линии электропередач (ЛЭП), чтобы осложнить положение правительства республики, ухудшить и без того сложную ситуацию в стране.

Правительство Ирака сформировало специальные военные подразделения, которым поручено охранять электростанции и опоры ЛЭП. В их состав вошли военные, федеральная полиция, шиитские ополченцы «Аль-Хашд аш-Шааби» и проправительственные суннитские ополчения.

1 июля в районе Багдада были взорваны три башни линий электропередачи. 2 июля спецслужбы предотвратили взрыв опоры ЛЭП в районе Байджи в центральной провинции Салах-эд-Дин. 3 июля боевики подорвали две опоры ЛЭП в западной провинции Анбар. В результате атаки без электричества остались районы Хадита и Эль-Каим. Также диверсии с подрывом участков ЛЭП в ночь на 3 июля были совершены близ городов Мосул и Киркук на севере Ирака. Боевики 4 июля подорвали три опоры ЛЭП в северной провинции Найнава. В результате взрывов оказались серьезно повреждены линии электропередач напряжением 400 киловольт, которые соединяют города Мосул и Каяра. 5 июля террористы при помощи самодельных взрывных устройств (СВУ) взорвали три опоры ЛЭП на юге провинции Найнава (по другим данным, уничтожено пять опор). На севере Багдада взрыв опорной башни ЛЭП, совершенный 5 июля, привел к нарушению электроснабжения водонапорного комплекса. Три опоры ЛЭП были взорваны в результате отдельных атак 6 июля в районе Рашад на юго-западе северной провинции Киркук. Боевики 11 июля подорвали две опоры ЛЭП в провинции Дияла к северо-востоку от Багдада. В этот же день иракские силы безопасности предотвратили две попытки террористов взорвать электрические опоры в провинциях Найнава и Дияла. В последующие несколько дней нападения на опоры ЛЭП произошли в провинциях Багдад, Салах-эд-Дин, Найнава и Киркук, в результате чего подача электроэнергии во многие города страны была полностью или частично приостановлена. 12 июля боевики ИГ разрушили две опоры ЛЭП у озера Хамрин вблизи города Ханакин в провинции Дияла. Джихадисты 31 июля взорвали опору ЛЭП в районе города Джалаула (провинция Дияла), оставив жителей без электричества.

Боевики ИГ продолжают действовать на территории Иракского Курдистана. Совет безопасности Иракского Курдистана 5 июля заявил о предотвращении террористической атаки на Главное управление по борьбе с терроризмом в Эрбиле. 13 июля Совет безопасности автономии сообщил об аресте в Эрбиле террористической сети «Исламского государства», планировавшей атаки на правительственные здания столицы курдского региона. Министерство пешмерга курдского регионального правительства 17 июля сообщило о своей готовности сформировать две совместные бригады с министерством обороны Ирака для активизации операций против остатков бандформирований ИГ «как только вопросы, связанные с вооружением, финансированием и структурированием вооруженных сил, будут разрешены». Курдские силы пешмерга и Международная коалиция 26 июля провели совместную операцию по уничтожению укрытий джихадистов недалеко от города Кифри.

Сложная обстановка сохраняется в северной провинции Найнава, где не прекращаются вылазки боевиков «Исламского государства». 1 июля разведслужба Ирака сообщила об обнаружении в провинции Найнава тайника джихадистов, в котором хранились 15 взрывных устройств, 5 минометных мин калибра 120 мм и 4 десятилитровых бутылки с взрывчатым веществом. Все это террористы планировали использовать для вывода из строя ЛЭП.

Повышенная напряженность сохраняется в расположенной к востоку от Найнавы провинции Киркук. Боевики ИГ 1 июля атаковали деревню на юге региона. В этот же день силы безопасности Ирака арестовали в городе Киркук 6 членов «спящей ячейки» «Исламского государства». Ракета была запущена 5 июля по объекту иракской North Gas Company в Киркуке. 11 июля иракские силы безопасности объявили об уничтожении укрытия террористов с различным оружием в районе Вади Абу Ханаджир. Операция проводилась при поддержке инженерных подразделений и беспилотников. Саперы уничтожили тайник вместе с его содержимым. 12 июля иракские военные обнаружили и разрушили три укрытия боевиков ИГ к западу от Киркука. 15 июля в городе Киркук задержали 8 членов ИГ. Группа была арестована во время одновременных операций, проведенных объединенными силами федеральной полиции, армии и разведки. В провинции было проведено еще несколько операций по зачистке боевиков, в ходе одной из которых был обнаружен и разрушен туннель ИГ. 16 июля в провинции Киркук в ходе спецоперации военные уничтожили одного из главарей ИГ Абу Хаттаба. 4 иракских солдата были убиты 17 июля боевиками ИГ в одном из районов провинции Киркук. Иракские силы безопасности 18 июля обнаружили и разрушили четыре укрытия, принадлежащих ИГ. Иракская армия 28 июля объявила о начале 10-дневной операции по очистке сельских районов провинции Киркук от боевиков ИГ. Операция проводится объединенными силами армии, федеральной полиции, разведки и контртеррористических служб. Кроме территории провинции Киркук операция проводится и в соседних провинциях Дияла и Салах-эд-Дин. Этот район известен как рассадник боевиков ИГ, которые создали здесь туннели и укрытия для перегруппировки и организации террористических атак. Дополнительными целями операции являются защита нефтяных месторождений, линий и опор электропередач, объектов газовых компаний. В провинции Киркук 31 июля были арестованы 7 террористов, отвечавших за материально-техническую поддержку ИГ.

Непростая ситуация в сфере безопасности сохраняется в провинции Салах-эд-Дин, расположенной к северу от Багдада. 14 июля иракские силовики арестовали здесь 2 террористов. Вооруженные силы Ирака 26 июля начали операцию по преследованию бандформирований ИГ в провинции Салах-эд-Дин в пределах горного хребта Хамрин. В результате вооруженного нападения, совершенного 30 июля на траурную процессию неподалеку от города Ясриб боевиками из формирований, аффилированных с «Исламским государством», погибли 7 и получили ранения 17 человек. Крупнейший в стране нефтеперерабатывающий завод в городе Байджи подвергся ракетному обстрелу 31 июля.

Провинция Дияла, расположенная к северо-востоку от Багдада и граничащая с Ираном, остается  одним из наиболее сложных районов Ирака из-за постоянных угроз, исходящих от боевиков «Исламского государства». Так, террористы 4 июля атаковали две деревни в окрестностях города Ханакин и похитили 6 мирных жителей. Спустя несколько часов силы безопасности обнаружили тела пяти из похищенных. 5 гражданских лиц погибли 5 июля в результате столкновения с боевиками ИГ в провинции Дияла. Боевики «Исламского государства» 28 июля совершили нападение в районе Шарабан. Джихадисты 31 июля атаковали подразделение иракской армии возле города Ханакин.

В прошедшем месяце сложная обстановка сохранялась в столице Ирака Багдаде и прилегающих к городу районах. 14 июля иракские силовики арестовали здесь шесть террористов. Крупнейший за последнее время теракт был совершен 19 июля на рынке в багдадском районе Мадинат ас-Садр, когда в результате взрыва погибли 30 человек, 50 человек получили ранения. Взрыв привел к значительным разрушениям. Сообщается, что акцию совершил террорист-смертник, на теле которого был закреплен пояс с взрывчаткой. Ответственность за теракт взяло на себя «Исламское государство». Иракские спецслужбы 20 июля смогли задержать одного из наиболее влиятельных главарей ИГ, который планировал серию атак в Багдаде. Так называемый «наместник Багдада» был схвачен во время спецоперации, проведенной сотрудниками Службы национальной безопасности Ирака. Группа террористов, осуществивших теракт в Багдаде 19 июля, арестована. Об этом 24 июля сообщил премьер-министр Ирака М. аль-Казыми.

Неспокойная обстановка сохраняется в западной провинции Анбар, где силы боевиков продолжают регулярно нападать на подразделения иракской армии, отряды ополченцев «Аль-Хашд аш-Шааби» и гражданское население. 4 рыбака погибли и 5 получили ранения в результате нападения боевиков ИГ около плотины Хадиса в провинции Анбар. Силы безопасности Ирака 9 июля арестовали 5 террористов ИГ в провинции Анбар.

Таким образом, по состоянию на 1 августа 2021 года боевики «Исламского государства» продолжали действовать на территории Ирака, главным образом в провинциях Киркук, Найнава, Салах-эд-Дин, Анбар и Дияла, а также в Багдаде и пригородах столицы. Кроме того, «спящие ячейки» ИГ подпольно действуют в некоторых других регионах страны.

31 июля силовики объявили, что о начале крупномасштабной спецоперации по установлению безопасности и стабильности в южной провинции Басра, где имели место неоднократные обстрелы жилых городков нефтяников близ города Басра (Energy City), блокады местными жителями нефтяных месторождений, отдельных объектов и даже попытки штурма городков подрядчиков (некоторые были полностью разгромлены). Все рейды спецподразделений сил безопасности при участии армии по изъятию незаконного оружия заканчивались одинаково – местные жители сдавали старье, а шейхи племен открыто заявляли: мы здесь власть! На этом фоне ряд крупнейших нефтяных компаний объявляют о намерении выйти из иракских проектов. 3 июля министр нефти И.А.Джаббар официально признал, что «инвестиционная обстановка в Ираке не является приемлемой для сохранения крупных инвесторов. Они сейчас либо ищут другие рынки, либо других партнеров».

Активно действовала в июле иракская военная авиация, особенно в провинции Киркук. Кроме того, авиация международной антитеррористической коалиции во главе с США в прошедшем месяце неоднократно наносила удары по позициям и объектам ИГ на иракской территории.

В прошедшем месяце в различных районах Ирака не прекращались нападения на конвои, перевозящие грузы для сил США и международной антитеррористической коалиции, на иракские военные базы, где дислоцированы американские военнослужащие, а также другие объекты, связанные с деятельностью ВС США и сил коалиции. В целом давление на силы США в Ираке в последние несколько месяцев нарастало, прежде всего, со стороны поддерживаемых Ираном шиитских ополченцев. Атакующие все чаще использовали квадрокоптеры, а их боевая нагрузка и точность повышалась. В Пентагоне заявляют о серьезной обеспокоенности атаками на американцев в Ираке и Сирии.

Силы сопротивления Ирака не оставят в покое американцев до тех пор, пока те не покинут территорию страны, заявил 12 июля генеральный секретарь радикальной шиитской группировки «Харакат Хизбалла ан-Нуджаба» А.аль-Кааби. Его выступление было ответом на заявление и. о. помощника госсекретаря США Д.Худа, который ранее отметил, что требует, чтобы американцев оставили в покое и предоставили возможность бороться с общим врагом, которым является ИГ.

Вооруженные группировки так называемого «иракского сопротивления» отказываются от перемирия с ВС США и объявляют им «открытую войну» с проведением конкретных операций, направленных против американского присутствия в стране, говорится в распространенном 12 июля сообщении ополчения «Асаиб Ахль аль-Хакк», входящего в проправительственные формирования шиитов. В сообщении подчеркивается, что «некоторые политические блоки в стране попали в орбиту американского влияния, ставя свои частные интересы над общенациональными», поэтому военизированные группировки, такие как «Асаиб Ахль аль-Хакк», будут добиваться «выполнения постановления парламента о выводе иностранных войск с территории Ирака».

3 июля Минобороны Ирака объявило о предотвращении нападения на военную базу, расположенную на территории международного аэропорта Багдада: были обнаружены пусковые установки с 8 реактивными снарядами типа «Град».

Ракетный обстрел военной базы Айн-аль-Асад в провинции Анбар, используемой ВС США и силами международной коалиции, был совершен 5 июля. По базе были выпущены три ракеты, а 7 июля база вновь подверглась обстрелу: было выпущено семь ракет.

6 июля несколько беспилотников с бомбами совершили в ночь на 7 июля рейд над посольством США в Ираке. Средствами ПВО США часть БПЛА была уничтожена. В ночь на 8 июля американское посольство в очередной раз подверглось ракетному обстрелу: были запущены две ракеты. Средствами ПВО удалось сбить одну, еще один снаряд упал за пределами охраняемой «зеленой зоны» в центре иракской столицы. «Зеленая зона» в Багдаде подверглась ракетному обстрелу 29 июля. При этом американская система ПВО C-RAM не смогла перехватить ракеты.

Логистический конвой международной коалиции подвергся 6 июля нападению в районе города Эс-Саклавия (провинция Анбар).

Аэропорт Эрбиля подвергся в ночь 7 июля атаке заминированным БПЛА. Лидер группировки «Асаиб Ахль Аль-Хакк», С.Саади заявил, что эта атака стала ответом на нападение США на иракских шиитских ополченцев в Сирии в июне. Премьер-министр Греции К.Мицотакис отложил свой официальный визит в иракскую курдскую автономию после нападения на международный аэропорт Эрбиля в ночь на 7 июля.

18 июля ВВС США нанесли серию ударов по позициям проиранского шиитского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби» на границе Ирака и Сирии.

БПЛА атаковали 24 июля базу Аль-Харира к северо-востоку от Эрбиля, где находятся военнослужащие ВС США.

26 июля три человека получили ранения в результате обстрела военного лагеря «Эд-Дуюк» в окрестностях города Эн-Наджаф на юге Ирака. В этом лагере размещены ополченцы «Аль-Хашд аш-Шааби». Были совершены как минимум две атаки с применением беспилотников.

Неизвестная группировка, именующая себя «Касем аль-Джабарин», заявила 29 июля, что она нанесла удар по четырем колоннам сил коалиции на юге Ирака. Было указано, что конвои перевозили «военное снаряжение для армии США, поэтому они и стали мишенью».

По имеющейся информации, «в последнее время среди иракских шиитских ополченцев наблюдаются споры по поводу присутствия американских войск в стране. Вывод военных США из Ирака неоднократно объявлялся главной целью шиитского ополчения. Лидеры различных групп ополчения «Фронта сопротивления» провели встречу, чтобы обсудить противостояние войскам США в Ираке». Во время этой встречи генеральный секретарь группировки «Катаиб Хизбаллы» Х.Химедави отказался прекратить нападения на американские силы, несмотря на недавно достигнутую договоренность между Багдадом и Вашингтоном о выводе войск США из Ирака к концу этого года. Химедави покинул встречу и пообещал продолжить противостояние американским войскам в Ираке. Напомним, что ключевым членом «Фронта сопротивления» является ополчение «Аль-Хашд аш-Шааби».

По мнению экспертов, «радикальные шиитские вооруженные группировки, объединённые в «народное ополчение», начинают создавать властям серьёзные проблемы». Созданные для борьбы с «Исламским государством», они становятся все более влиятельными в сфере безопасности и политики Ирака, имеют серьезное влияние на силовые структуры и правительство. «Эти формирования располагают существенным лобби в правительстве, собственными СМИ, а также хорошо вооруженными и организованными по иракским меркам отрядами. Они не подконтрольны Багдаду, что выражается в регулярных нападениях на военные и дипломатические объекты США — официального союзника Ирака. Во многом они опираются на поддержку Ирана».

Руководитель подразделения «Аль-Кудс» иранского КСИР генерал Э.Каани совершил в конце июля негласный визит в Багдад, проведя в иракской столице серию встреч с командирами вооружённых формирований. Каани обсуждал с ними вопрос «координации операций иракских формирований и КСИР с учётом обвинений в адрес группировок, что они атакуют дипломатические миссии».

Правительство Ирака прилагает значительные усилия по укреплению армии и других национальных силовых структур, повышению их боеспособности в интересах достижения больших успехов в противостоянии с вооруженными формированиями противников режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными и эффективными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих. В данном вопросе основной упор делается на получение необходимой и возможно большей зарубежной военной и военно-технической помощи. Здесь же следует подчеркнуть, что тяжелый экономический кризис, поразивший Ирак, финансовые трудности привели к заметному сокращению военных расходов, что негативно отражается на состоянии армии.

Негативно на положении дел в вооруженных силах и других силовых структурах сказывается и не прекращающееся жесткое противостояние между различными группировками и кланами в иракском руководстве.

В целом на сегодняшний день, как показывает ход войсковых и специальных операций против боевиков «Исламского государства», боеспособность иракской армии и шиитских ополченческих формирований, а также курдских сил пешмерга, несмотря на имеющийся заметный прогресс, пока еще остается недостаточно высокой, что «заставляют усомниться в готовности иракцев самостоятельно справляться с внутренней угрозой».

25 июля М.аль-Казыми заявил, что Ирак не нуждается в размещении иностранных войск на своей территории. Аль-Казыми пояснил, что его правительство не стремится к полному выводу американского контингента. «Мы заинтересованы в присутствии США в Ираке для помощи нашим войскам в обучении и повышении их боевой эффективности, а также для сотрудничества в области безопасности». Премьер отметил, что «иракская армия оснащена американским вооружением и техникой, для использования и ремонта которых требуется надлежащая подготовка».

В настоящее время Вооруженные силы Ирака насчитывают 194 тыс. человек (сухопутные войска – 180 тыс., ВВС – 5 тыс., войска ПВО – 5 тыс., ВМС – 4 тыс., в том числе 1 тыс. – морская пехота). Кроме того, в федеральной полиции (внутренние войска) МВД насчитывается 36 тыс. человек и в территориальных формированиях МВД – 12 тыс. человек. Численность шиитских проправительственных вооруженных формирований («Аль-Хашд аш-Шааби» и др.) оценивается в 100-130 тыс. человек.

В минувшем месяце американские военные продолжали перебрасывать через иракскую территорию личный состав и технику на северо-восток Сирии. В свою очередь, из Сирии американские военные переправляли на территорию Ирака нефть, зерно и другие сырьевые материалы.

Министр разведки Ирана М.Алави 14 июля прибыл в Багдад. 15 июля он был принят президентом Ирака Б.Салихом, с которым «обсудил последние события в области безопасности и политики в регионе, а также двусторонние отношения между Багдадом и Тегераном».

26 июля курдские силы пешмерга получили от США и других союзников по антитеррористической коалиции 78 единиц бронетехники и автотранспорта общего назначения.

Иракские власти задержали подозреваемых в убийстве местного историка и эксперта по вопросам безопасности Х.аль-Хашеми, убитого в июле 2020 года. О раскрытии этого резонансного преступления, вызвавшего серию акций протеста в Ираке, сообщил 16 июля глава правительства М.аль-Казыми.

В июле 2021 года внутриполитическая ситуация в Ираке продолжала оставаться сложной. Серьезные противоречия по целому ряду принципиальных вопросов внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами страны, что затрудняет решение многих важных, требующих неотложного решения проблем политического, экономического и военного характера.

В настоящее время степень недовольства иракского населения очень высокая. В основном из-за экономических и социальных проблем: слабой системы здравоохранения, низкого уровня жизни и коррупции. Иракцы продолжают страдать от веерных отключений электричества, плачевной ситуации с безопасностью и постоянных поборов. Официальный уровень безработицы в Ираке в 2021 году достиг уровня 13,74%. В стране на протяжении многих лет подряд растет дефицит бюджета, «так как доходы от продажи нефти — основной статьи поступлений — не покрывают затраты на содержание раздутого госаппарата. Уцелевшая сквозь десятилетия войн инфраструктура сильно изношена, а ее модернизация усложняется коррупцией на всех административных уровнях». В то же время иракское руководство «заявляет о запуске масштабных инфраструктурных проектов – вроде строительства первой собственной АЭС с восемью ядерными реакторами и мощностью до 11 гигаватт или возведения грандиозного порта в Басре».

Тем временем в стране продолжается подготовка к намеченным на 10 октября текущего года досрочным выборам в Совет представителей (парламент) республики.

Однако в минувшем месяце некоторые политические силы и партии заявили о своем отказе участвовать в предстоящих выборах. Так, влиятельный шиитский лидер М.ас-Садр 15 июля заявил: «Чтобы сохранить то, что осталось от страны, и спасти страну. Сообщаю вам, что я не буду принимать участие в этих выборах», Ас-Садр также сообщил, что «никому не окажет поддержки». Он сказал, что отказался от поддержки нынешнего правительства Ирака и «тех, которые придут к власти в будущем». При этом политик намекнул на растущую гегемонию поддерживаемых Ираном ополченцев, а также тех политиков, которые более ориентированы на Запад, заявив, что «народ Ирака должен сожалеть о тех, кто связан с иностранными игроками, или о тех, кто работает над нормализацией отношений с Израилем».

По мнению политических наблюдателей, М.ас-Садр «начал активный торг голосами своих сторонников между различными центрами политических сил в Ираке. Садр, таким образом, вероятно, пытается сохранить свой политический капитал на фоне растущих антиправительственных настроений после недавнего крупного пожара в больнице в Насирии. Перед предыдущими выборами Садр выдвигал аналогичные ультиматумы и предостережения о том, что он откажется от политических действий, что четко подчеркивает, что его периодические «уходы из политики» — это обычная тактика, которую он регулярно использовал для поддержания своего политического капитала. Однако это первый случай, когда Садр сделал это, одновременно контролируя крупнейший блок в парламенте, что создает некоторую неопределенность относительно того, кого он будет поддерживать, одновременно играя оппозиционную роль».

16 июля М.ас-Садр сообщил, что принял решение закрыть свою политическую партию, «…ввиду сложившихся обстоятельств и в интересах народа и страны». Тем не менее, несмотря на роспуск партии, движение садристов, представляющее значительную часть иракских шиитов, продолжит существование.

Иракская коммунистическая партия (ИКП) 24 июля объявила о своем выходе из предстоящих парламентских выборов. По мнению коммунистов, «атмосфера не подходит для проведения выборов, и в политическом процессе существует много неразберихи». Кроме того, «коррупция, финансовые нарушения и вооруженные группы, неподконтрольные государству, могут повлиять на выборы, а политические фракции, участвующие в гонке, не серьезно относятся к удовлетворению требований протестующих, которые постоянно находятся на улицах с октября 2019 года». Напомним, что ИКП получила 2 места на парламентских выборах 2018 года по объединенному списку в рамках коалиции «Саирун», которая стала крупнейшей фракцией в иракском парламенте при поддержке М.ас-Садра.

28 июля «Фронт национального диалога» (ФНС), суннитская политическая партия, возглавляемая бывшим заместителем премьер-министра С.аль-Мутлаком, заявила, что не будет баллотироваться в парламент из-за «неблагоприятной» для справедливого голосования обстановки в стране. ФНС подверг критике распространение влияния неподконтрольных государству вооруженных группировок, и ожидаемые нарушения во время выборов. В этот же день «Иракский форум» стал четвертой партией, которая вышла из парламентских выборов в Ираке. Партия, которую возглавляет бывший премьер-министр Ирака А.Алауи, заявила, что ситуация не подходит для честных выборов. Кардинал-патриарх Халдейской католической церкви Л. Р. I Сако 29 июля призвал христиан бойкотировать голосование, сославшись на опасения по поводу угрозы фальсификаций и действий проиранских ополчений.

Отмечается, что «выход ряда партий из предвыборной гонки свидетельствует о глубоком расколе между ними и действующей властью. Часть политических сил Ирака фактически заявляет о бессмысленности, предсказуемости и изначальной несправедливости грядущего голосования».

Несмотря на широкую критику, иракское правительство и Высшая независимая избирательная комиссия Ирака (ВНИКИ) уже дали понять, что голосование не будет перенесено. Так, ВНИКИ заявила 30 июля, что продолжит подготовку к парламентским выборам, намеченным на октябрь, несмотря на то, что несколько политических фракций уже вышли из гонки. Комиссия утвердила 3249 кандидатов, их имена уже внесены в бюллетени для предстоящего голосования.

В июле на юге Ирака продолжались масштабные протесты из-за дефицита электроэнергии и низкого качества предоставляемых населению базовых услуг. Протестующие обвиняют правительство в неэффективности использования энергии. Основными причинами отсутствия электричества являются коррупция в государственных органах на всех уровнях и зависимость страны от поставок электричества из Ирана. Тегеран намеренно поставляет в Ирак недостаточно энергии, чтобы создать экономическое давление и вынудить его ускорить выплаты по кредитам на сумму до 5 миллиардов долларов.

В городе Ханакин в провинции Дияла 1 июля продолжились протесты – жители требовали улучшения качества государственных услуг, увольнения местных коррумпированных чиновников и руководителей ведомств.

В ходе новой волны демонстраций, прошедшей 2 июля, по крайней мере, один протестующий был убит, а пять получили ранения в столкновениях с силами безопасности. Люди устроили массовые демонстрации в знак протеста против перебоев в электроснабжении в разгар жаркого сезона. Это привело к столкновениям с силами безопасности в южных провинциях Майсан и Басра. 2 июля протесты, связанные с прекращением подачи электроэнергии и воды населению прошли также в багдадском районе Садр-Сити.

4 июля демонстранты вновь вышли на улицы Басры. Они требовали улучшения коммунальных услуг и электроснабжения, а также увольнения местных чиновников. Протестующие также призвали завершить строительство больницы на 400 коек, которое было приостановлено примерно на год.

В конце минувшего месяца в Ираке массовые акции протеста приняли повсеместный характер. В первую очередь, они были вызваны недовольством граждан постоянными отключениями электричества. В частности, 26 июля люди вышли на улицы в южной провинции Ди-Кар, чтобы выразить протест против плохого качества государственных услуг. Они потребовали от местной администрации отремонтировать сети электроснабжения, водоснабжения, канализации и улучшить другие аналогичные услуги. В этот же день в провинции Дияла протестующие блокировали международную трассу «Аль-Мундирия», выступая против ухудшения качества услуг, особенно поставок воды и электричества.

Тем временем ситуация с энергоснабжением на всей территории Ирака остается крайне тяжелой. В стране повсеместно установлено устаревшее распределительное оборудование, из-за которого теряется от 30 до 50% мощности. В этой сфере коррупция является одной из причин, по которой бюджетные средства не тратятся на модернизацию проблемной инфраструктуры

В ночь на 2 июля в Ираке повсеместно отключили электричество. Отключение было вызвано отказом основной линии электропередачи. Особенно сильно пострадали Багдад и южные провинции. Внезапное отключение электростанций оставило население без электричества и кондиционирования воздуха. В Басре люди начали выходить на улицы в знак протеста, и пришлось перекрыть основные дороги. В некоторых южных городах отчаявшиеся местные жители штурмовали электростанции.

В условиях участившихся атак на энергетическую инфраструктуру и перебоев с электроэнергией в условиях жары власти Ирака 2 июля объявили о проведении специальных мер по ограничению расходования электричества в различных регионах, а также по обеспечению безопасности ЛЭП страны с привлечением армии, полиции и ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби.

Эпидемиологическая ситуация в Ираке в минувшем месяце значительно ухудшилась, что самым негативным образом сказывается на общем положении дел в стране. В первую очередь, это связано с быстрым ростом числа заболевших коронавирусом COVID-19. По состоянию на 1 августа число заболевших составило 1635993 человека – прирост за месяц — 283535 человек (в июне прирост заболевших составил 147936). Число умерших от COVID-19 в июле достигло 18734 человека (в июне их было 17216 человек). Прирост умерших достиг 1518 человек (в июне он составлял 811 человек). На протяжении минувшего месяца в Ираке практически ежедневно фиксировались антирекорды как по заболеваемости, так и по смертности. Так, 27 июля число зараженных коронавирусом достигло наивысшего показателя – 13515 человек.

Медики полагают, что реальные цифры заболевших могут быть гораздо выше, поскольку многие заразившиеся не обращаются за медицинской помощью. «Эпидемиологическая ситуация сегодня беспрецедентна и чревата очень серьезными последствиями, если безразличие населения и несоблюдение мер по охране здоровья продолжатся», — считают в иракском министерстве здравоохранения.

По словам официального представителя ведомства, причиной большого числа новых случаев заражения коронавирусом является «несоблюдение профилактических мер, установленных Высшим комитетом здравоохранения и национальной безопасности Ирака (ВКЗНБ)». Минздрав также связал рост заболеваемости COVID-19 с мусульманским праздником Ид аль-Адха (Курбан-байрам), во время которого было отмечено «беспрецедентное скопление людей в общественных местах». При этом отмечается, что «соблюдение профилактических мер, таких как ношение масок, мытье рук и вакцинация», может сдержать распространение инфекции».

20 июля ВКЗНБ комитет ужесточил меры по борьбе с распространением коронавируса на фоне ухудшения эпидемиологической ситуации в стране, в том числе вдвое сократил рабочее время госслужащих после праздника Курбан-байрам, за исключением учреждений здравоохранения, безопасности и электроснабжения. Иракские официальные лица неоднократно предупреждали о том, что страна стоит на грани катастрофы, так как медицинские учреждения работают на пределе возможностей.

В конце марта в Ираке началась кампания по вакцинации населения от COVID-19. Власти страны одобрили к применению вакцины от коронавируса производства китайской фирмы «Синофарм», американской компании «Пфайзер» и ее германского партнера «Бионтек», а также британско-шведского консорциума «Астразенека». Кроме того, 4 марта Российский фонд прямых инвестиций объявил о регистрации иракским Минздравом вакцины «Спутник V». Между тем из всего населения государства численностью около 40 млн человек вакцину получили приблизительно 1,8% жителей. Помощь в борьбе с пандемией Ираку оказал Евросоюз, отправив в республику более 40 тонн медицинских препаратов и оборудования, а также выделив дополнительно 35 млн евро для противодействия заболеванию.

Минздрав Ирака заявил 21 июля, что новый штамм COVID-19 вызывает, по меньшей мере, 9000 заражений по стране в сутки. Наряду с несоблюдением подавляющим большинством граждан необходимых мер предосторожности это привело к переполнению больниц во многих городах государства. Ситуацию усугубляет плачевное состояние систем здравоохранения, пострадавших из-за вооруженных конфликтов последних десятилетий и действия международных санкций, которые сохранялись вплоть до 2003 года. Нехватка квалифицированного персонала, медицинских препаратов и оборудования вынуждает врачей уделять внимание лишь наиболее тяжелым случаям. «Больницы теряют контроль над количеством поступающих пациентов с коронавирусом, и мы надеемся, что Высший комитет здравоохранения и национальной безопасности примет решительные меры по сдерживанию распространения инфекции» У медиков нет достаточного количества препаратов для вакцинации всех нуждающихся. В целом, система здравоохранения Ирака, считавшаяся лучшей в арабском мире до войны в Персидском заливе (1991 г.), в настоящий момент «переживает всеохватывающий кризис: в разрушающихся зданиях больниц наблюдается острая нехватка персонала, а наличествующий отличается низкой компетентностью. Безнадежно устаревшее оборудование в своей основной массе не работает. Помимо отсутствия удовлетворительной инфраструктуры и персонала система здравоохранения недополучает медпрепараты, ПЦР-тесты и кислородные баллоны. Все это, в свою очередь, связано с недостатком финансирования: на данную область из бюджета выделяется менее 2% средств, при том что значительная их часть «оседает» в карманах чиновников при распределении».

Дополнительным ударом по иракской системе здравоохранения стало увольнение врачей после неоднократных пожаров в больницах. Число погибших в результате пожара в больнице для пациентов с коронавирусом в городе Эн-Насирия в провинции Ди-Кар достигло 124. Возгорание произошло 12 июля по причине неаккуратного обращения с кислородным баллоном, что привело к его взрыву. Свыше ста человек получили ожоги и травмы. В апреле 82 человека погибли и 110 пострадали при пожаре в госпитале в Багдаде, также вызванном взрывом кислородного баллона.

14 июля демонстранты вышли на улицы Эн-Насирии после трагического пожара в больнице для зараженных COVID-19. Протестующие требовали от органов безопасности раскрыть обстоятельства пожара, произошедшего в больнице. Трагедия «сконцентрировала народный гнев на иракском правительстве и рискует подорвать политическое влияние и популярность тех, кто в настоящее время находится у власти из-за вероятной правительственной халатности, которая способствовала трагедии». Тот факт, что пожар произошел при контролируемом садристами министерстве здравоохранения, особенно угрожает политической легитимности М. ас-Садра.

Руководители пяти больниц в провинции Ди Кар уволились после пожара в Эн-Насирии. Это было связано с выдачей властями ордера на арест врачей, в чью смену произошла трагедия, уволившиеся сотрудники мотивировали свой шаг «нежеланием брать на себя ответственность» за возможные аналогичные инциденты в будущем.

Нерешенные проблемы в различных сферах продолжают осложнять отношения между центральным правительством Ирака и властями курдской автономии. Отметим, что в последнее время в решении отдельных спорных проблем, главным образом в финансовой сфере, между Багдадом и Эрбилем произошли позитивные подвижки.

Тем временем курдское руководство все более отчетливо и настойчиво реализует курс на укрепление самостоятельности подвластных ему территорий, которые в настоящее время в значительной степени представляют собой независимое государственное образование. В то же время на официальном уровне власти автономии продолжают заявлять о приверженности своим обязательствам по соглашениям с федеральным правительством Ирака.

По информации властей в Эрбиле, с октября 2017 года более 25 тыс. некоренных арабских семей были перемещены в провинцию Киркук в рамках нового процесса арабизации региона. Все некоренные арабские семьи получили местные документы, в том числе продуктовые карточки. За этот же период 120 курдских чиновников в провинции были заменены арабами. Курды Киркука постоянно жалуются на систематические притеснения, что все больше напоминает печально известный план арабизации режима С. Хусейна в 1980-х годы.

Программа развития ООН (ПРООН) в партнерстве с США и багдадским правительством дала старт многолетней инициативе по борьбе с коррупцией и организованной преступностью в Ираке. Программа «будет сфокусирована на обучении иракских судей и других специалистов новым методам и навыкам, необходимым для эффективного раскрытия сложных дел, укладывающихся в проблемное для страны направление». В рамках новой инициативы ПРООН будет сотрудничать с судьями, прокурорами и следователями в проведении семинаров для различных иракских правительственных учреждений. Данные мероприятия будут сконцентрированы на вопросах борьбы с преступностью и разработке руководства по проведению сложных комплексных расследований. Вашингтон поддержал инициативу ПРООН, выделив на ее реализацию 27 млн долларов. «Новый запуск антикоррупционной программы ПРООН и ее финансирование со стороны США, безусловно, можно считать положительным шагом. Однако коррупция в этом случае — только попытка справиться с проблемой, сформировавшейся в результате вмешательства американцев в жизнь этой страны».

В июле Миннефти Ирака и компания China National Chemical Engineering Co. пришли к соглашению о строительстве на юге страны крупного нефтехимического комплекса. Данный проект «является крупнейшим в нефтяной промышленности Ирака и представляет собой качественный переход для секторов переработки нефти и производства нефтехимической продукции». Мощность нового нефтехимического комплекса будет достигать 100 тыс. баррелей в сутки. Китай стал рынком №1 для иракской нефти, заявил 22 июля финансовый советник премьер-министра Ирака М.М.Салих. КНР импортирует 40−44% иракской нефти.

Вслед за ОАЭ, потребовавшими пересмотреть свою квоту добычу нефти в сторону увеличения, с аналогичным требованием выступил Ирак. Иракские представители в картеле настаивают на том, чтобы для них также был повышен базовый уровень добычи, от которого отсчитываются квоты. Сейчас Ирак имеет право добывать 4,016 млн баррелей в день — на 637 тысяч меньше базового уровня, который отсчитывается от октября 2018 года.

18 июля ОПЕК повысила базовые уровни добычи нефти для Кувейта и Ирака на 150 тыс. баррелей в сутки.

В июле 2021 года в своей внешнеполитической деятельности иракское правительство продолжало курс на упрочение позиций республики в регионе и на международной арене.

Наиболее значимым внешнеполитическим событием минувшего месяца стал визит в США премьер-министра Ирака М.аль-Казыми.

Багдад 15 июля посетил координатор Белого дома по Ближнему Востоку и Северной Африке Б.Макгерк. Он провел встречи с президентом Ирака Б.Салихом и М.аль-Казыми, в ходе которых обсудил ряд вопросов американо-иракского сотрудничества, включая подготовку к следующему раунду стратегического диалога между США и Ираком, вывод войск США из Ирака и «будущее стратегическое сотрудничество».

18 июля М.аль-Казыми высоко оценил роль США в Ираке, указав, что американские власти помогли Багдаду «не только с военной точки зрения, но также в образовательной, культурной, экономической и в других сферах».

Заместитель министра обороны США по вопросам международной безопасности М.Карлин 18 июля обсудила в Вашингтоне с советником по национальной безопасности Ирака К.аль-Араджи «общую приверженность антитеррористической миссии». Стороны подтвердили важность двусторонних отношений между США и Ираком в области безопасности, их общую приверженность миссии D-ISIS (Defeat-ISIS) и необходимость обеспечения поддержки сил безопасности Ирака со стороны США и коалиции. Кроме того обсуждались вопросы долгосрочного партнерства США и Ирака «в области безопасности и других сферах сотрудничества, выходящих за рамки борьбы с терроризмом».

Перед началом визита аль-Казыми в США в Вашингтоне начал свою работу очередной раунд американо-иракского стратегического диалога. Сопредседателями на встрече выступили госсекретарь США Э.Блинкен и глава МИД Ирака Ф.Хусейн. В ходе диалога Хусейн заявил о потребности Ирака в помощи США в борьбе с ИГ, отметив: «Нам нужно сотрудничество с международной коалицией и нам необходимо работать с международной коалицией под руководством США, и нам надо, чтобы Ирак обменивался информацией с международной коалицией и США для победы над ИГ». Э.Блинкен заверил Хусейна, что американское правительство поможет Ираку обеспечить стабильность, безопасность и экономическое благосостояние. Блинкен призвал Багдад «продолжать прилагать усилия, направленные на удовлетворение требований равенства и правосудия со стороны иракского народа». При этом он пообещал, что США поддержат борьбу с коррупцией и экономические реформы в Ираке, а также планы проведения октябрьских выборов. Власти США приняли решение дополнительно выделить почти 155 млн долларов на гуманитарную помощь Ираку и иракским беженцам, объявил госсекретарь.

25 июля перед отъездом в Вашингтон М.аль-Казыми заявил, что основной целью его визита будет «дальнейшее укрепление отношений между двумя странами на основе уважения сотрудничества в области вооруженных сил, безопасности и здравоохранения».

Боевая миссия США в Ираке завершится к концу года, однако сотрудничество двух стран в сфере борьбы с терроризмом будет продолжено, заявил президент США Джо Байден 27 июля на встрече с М.аль-Казыми в Белом доме. «Мы привержены нашему сотрудничеству в сфере безопасности, наша общая борьба против ИГ жизненно важна для региональной стабильности. Наше взаимодействие в области борьбы с терроризмом продолжится по мере того, как мы переходим к этой новой фазе, о которой будем говорить». Байден пояснил, что США сосредоточится на консультировании и обучении местных сил безопасности, «но к концу года нашей боевой миссии там не будет». Байден также сообщил, что США направят в Ирак 500 тыс. доз вакцины от коронавируса. Президент США добавил, что Вашингтон поддерживает укрепление иракской демократии и надеется на проведение в октябре парламентских выборов, как и было запланировано. М.аль-Казыми поблагодарил Байдена, подчеркнув, что отношения между США и Ираком «сегодня прочнее, чем когда-либо».

В опубликованном 27 июля совместном заявлении двух стран по итогам проведения стратегического диалога, в частности, говорится: «Делегации подчеркнули, что базы, используемые контингентом США и коалицией, являются иракскими и функционируют в соответствии с действующими законами страны. Это не базы США и коалиции, международный контингент присутствует только для поддержки правительства Ирака в борьбе с ИГ. Делегации после недавних технических консультаций решили, что сотрудничество в области безопасности будет полностью преобразовано и сосредоточится на подготовке, консультировании и обучении [иракских сил], обмене разведывательной информацией, а к 31 декабря 2020 года в Ираке не останется сил США, участвующих в боевой миссии». При этом США намерены продолжить оказывать поддержку иракским силам безопасности и курдским силам пешмерга, «для укрепления потенциала с целью противодействия будущим угрозам». В совместном заявлении указано, что в ходе диалога основное внимание уделялось «региональной стабильности, общественному здравоохранению, изменению климата, энергоэффективности, энергетической независимости, гуманитарной помощи, правам человека, экономическому сотрудничеству, а также культурным и образовательным обменам».

США только усиливают свое взаимодействие с Кабулом и Багдадом, несмотря на вывод войск из Афганистана и прекращения своей боевой миссии в Ираке, утверждал 29 июля госсекретарь Э.Блинкен. По его словам, «у нас очень обширные отношения с Ираком с экономической, дипломатической и политической точки зрения». Блинкен не считает военное присутствие показателем, определяющим степень вовлеченности США. «Я думаю, что мы намного более эффективны, когда эта вовлеченность является широкой, охватывает все сферы, и в этом плане наша вовлеченность только усилилась».

Отношения Ирака и США вышли на новый уровень в целом ряде областей, таких как безопасность, экономика и культура, заявил 27 июля М. аль-Казыми по итогам своего официального визита в Вашингтон. «Достигнуты договоренности о продолжении диалога в долгосрочной перспективе в таких сферах, как экономика, электроэнергетика, проблемы окружающей среды, культура». По словам аль-Казыми, в настоящее время Багдад нуждается в той помощи, которую американские специалисты оказывают армии Ирака. «Продолжаются контакты с крупнейшими [американскими] компаниями с целью разработки газовых месторождений в провинциях Ди-Кар, Басра, Майсан и Мутанна». В ближайшем будущем в этих районах «начнется реализация крупных проектов». Достигнута договоренность об увеличении приблизительно с середины августа поставок американских вакцин против коронавируса в Ирак. В целом иракский премьер охарактеризовал свои переговоры в столице США как «успешные». «Провел плодотворные обсуждения с Байденом по различным направлениям сотрудничества, включая экономику и безопасность. Я с нетерпением жду продолжения нашей совместной работы и расширения партнерства между Ираком и США на благо наших народов».

По оценке экспертов, Вашингтон надеется сохранить свою гегемонию в Ираке и помешать Ирану расширять свою власть через свои марионеточные силы в регионе. При этом, «строго говоря, решения о выводе войск нет – есть протокол о намерениях, реализация которого будет зависеть от многих факторов, в том числе от результатов намеченных на 10 октября выборов в парламент Ирака». Сейчас в Ираке осталось около 2,5 тыс. американских военнослужащих, «плюс небольшое и точно не известное количество сил специальных операций против ИГ». Кроме того, на иракской территории находится примерно 1 тыс. военнослужащих из стран–участниц международной антитеррористической коалиции. «Нью-Йорк Таймс» утверждает, что Пентагон выведет лишь небольшое, неуказанное количество американских военнослужащих, а остальных сохранит, опять же, переквалифицировав их роль.

Ситуация вокруг завершения боевой миссии США в Ираке, о котором 27 июля заявил Байден, заслуживает повышенного внимания, заявил прес-секретарь президента России Д. Песков. По его словам, прогнозы о том, как скажется вывод войск США из Ирака на ситуации в регионе, пока преждевременны, но в Кремле не хотели бы, чтобы эта страна пополнила список нестабильных территорий.

Договоренности, достигнутые в Вашингтоне по статусу ВС США в Ираке, вызвали неоднозначные оценки иракских политиков. «Ряд из них расценили подобные действия США как признак неполного вывода американских сил из Ирака. Так, представитель в иракском парламенте альянса «Фатх» К.Алеви выступил категорически против того, чтобы США оставили часть своих военных в стране». В то же время некоторые иракские политики считают, что не все американские войска должны быть выведены из Ирака. Часть советнических сил должна остаться, чтобы сбалансировать присутствие Ирана. Подобных взглядов придерживается лидер о движения «Аль-Хикма» А.аль-Хаким. Острота споров набирает силу по мере приближения намеченных на октябрь парламентских выборов. «Таким образом, эта договоренность пока дала только некоторое политическое прикрытие Казыми, находящемуся под усиливающимся давлением из-за продолжающегося присутствия военного контингента США». Проиранские «Бригады Имама Али» высоко оценили «конец иностранного присутствия» и заявили, что они «благодарят [иракское] правительство за выполнение своих обещаний». Один из влиятельных шиитских лидеров М.ас-Садр приветствовал решение Вашингтона вывести свои войска из Ирака. Он косвенно призвал другие группы шиитского ополчения прекратить нападения на военных США в Ираке, поскольку уже есть соглашение об их выводе. Он также поблагодарил все группы так называемого «национального сопротивления» и выразил особую признательность М.аль-Казыми.

Следует отметить, что иракский премьер находится в сложном положении. «С одной стороны, он не может требовать безусловного вывода всех американских войск из Ирака на фоне Афганистана. Там талибы (террористическая организация запрещена в РФ) после ухода американцев, как и предсказывали специалисты, резко усилили давление на афганское правительство». Но «без поддержки США, особенно американской авиации, Багдаду тоже придется нелегко. С другой стороны, он не может не считаться с позицией шиитов, которые играют в политической жизни Ирака важную роль». Так, премьер «постоянно сталкивается с растущим давлением со стороны политических сил, связанных с Ираном, и военизированных группировок, которые выступают против военной роли СЩА в стране».

Москва стремится развивать двустороннее сотрудничество с Багдадом, заявил 27 июля пресс-секретарь президента России Д.Песков. «Прежде всего, мы, конечно, нацелены на продолжение контактов и на развитие наших взаимоотношений с иракским правительством, с руководством Ирака», — сказал он, отвечая на вопрос о том, могут ли быть в Ираке еще какие-либо силы, с которыми Москва также готова вести переговоры.

Иран не пытается вмешиваться в политический процесс Ирака, заявил 6 июля официальный представитель МИД ИРИ.

Багдад продолжает посредничать в налаживании диалога между Тегераном и Эр-Риядом. КСА и Иран продолжат переговоры с целью нормализации двусторонних отношений при поддержке иракского руководства, заявил 18 июля М.аль-Казыми. «Ирак стремится играть позитивную роль в регионе и работает над тем, чтобы помочь сблизить точки зрения своих соседей. Имею в виду не только отношения между Ираном и Саудовской Аравией, но также и многие другие страны. Что касается саудовско-иранских переговоров, то они будут продолжены для того, чтобы принести пользу обеим сторонам», — подчеркнул глава иракского правительства. По его словам, Тегеран и Эр-Рияд очень ответственно подходят к этому вопросу, проявляя «глубокую мудрость и взаимопонимание в том, что касается устранения рисков для будущего региона».

М.аль-Казыми принял 19 июля в Багдаде делегацию КСА во главе с министром торговли королевства М.аль-Касаби. Стороны обсудили сотрудничество в сфере экономики и инвестиций. Президент Ирака Б.Салих также провёл встречу с аль-Касаби.

На обратном пути из Вашингтона премьер-министр Ирака сделал остановку в Саудовской Аравии, где встретился с наследным принцем Мухаммедом  бен Сальманом. Стороны договорились сотрудничать в области энергетики и развития частного сектора, урегулировать вопросы двойного налогообложения, а также подписали два меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере СМИ и архивного дела.

Президент Сирии Б.Асад 15 июля в ходе телефонного разговора со своим иракским коллегой Б.Салихом обсудил «двусторонние отношения между странами, вопрос борьбы с терроризмом и существующую координацию и сотрудничество между Сирией и Ираком для устранения этой опасности, угрожающей обеим странам». Два политика подчеркнули важность совместного сотрудничества с точки зрения закрепления положительных результатов, достигнутых на местах в борьбе с террористическими группировками в сирийско-иракских приграничных районах. Асад и Салих обсудили также пути укрепления и развития двусторонних отношений, достигнута договоренность активизировать совместные усилия для повышения уровня сотрудничества во всех областях, отвечающих интересам двух стран и народов.

В июле Сирия и Ирак подписали соглашение о регулировании водных ресурсов. Стороны обязались обмениваться информацией, касающейся наполнения рек Тигр и Евфрат, а также создать технические комитеты для обмена опытом и проведения встреч для решения спорных вопросов.

Соглашение о поставках в Ливан из Ирака топлива для электростанций было подписано 24 июля на переговорах между правительственными делегациями двух стран в Багдаде.

Премьер-министр Ирака М.аль-Казыми встретился 2 июля в Ватикане с Папой Римским Франциском. В ходе встречи аль-Казыми подтвердил намерения иракского правительства способствовать «укреплению положения иракских христиан и других меньшинств» как неотъемлемой части иракского общества, а также содействовать возвращению беженцев и перемещенных лиц христианского вероисповедания «в места их исконного проживания». Иракский лидер сообщил, что багдадское правительство принимает меры по восстановлению христианских церквей, разрушенных боевиками ИГ, а также по «восстановлению исторически значимого города Ур (где, по преданию, родился библейский пророк Авраам (у мусульман — пророк Ибрагим), чтобы он был готов принять делегации христиан».

М.аль-Казыми и президент Европейского совета Ш.Мишель 20 июля обсудили двустороннее сотрудничество и предстоящие парламентские выборы в Ираке, сотрудничество в реализации широкомасштабных реформ, запланированных правительством Ирака в экономической, финансовой и институциональной сферах. Обсуждалось также экономическое и торговое сотрудничество Ирака с ведущими европейскими странами, способы борьбы с коррупцией и отмыванием денег.

30 июля власти Ирака отвергли причастность багдадского международного аэропорта к незаконной миграции граждан республики из Белоруссии в Литву, говорится в заявлении Консультативного совета национальной безопасности Ирака. Совет был вынужден отреагировать на данную проблему в связи с тем, что Еврокомиссия направила иракской стороне запрос с просьбой прояснить ситуацию с проникновением нелегалов в Литву через границу с Белоруссией. «[Ирак] категорически отвергает этот запрос, направленный еврокомиссаром, поскольку для него [запроса] нет законных оснований». Правительство Ирака «не может запретить своим гражданам посещать другую страну», при этом белорусская сторона «пускает иракских туристов на свою территорию на законных основаниях», в связи с чем авиаперевозки, осуществляемые из аэропорта Багдада в Белоруссию, как и прибытие иракских туристов, совершенно законны. В Евросоюзе 29 июля сообщили, что поддерживают контакты с Ираком по вопросу о сдерживании мигрантов, которые пытаются попасть в Литву через Белоруссию. Ж. Боррель, глава внешнеполитического ведомства ЕС, встретился с министром иностранных дел Ирака Ф. Хусейном, обсудив «растущее число иракцев, незаконно проникающих из Белоруссии в Литву». Евросоюз требует содействия правительства Ирака в прекращении потока иракских мигрантов, которые едут в Белоруссию, а затем переправляются через границу в Литву. 31 июля Вильнюс и Багдад договорились об обмене консульскими сотрудниками, намечены межведомственные консультации. В этот же день Минск дал добро на дополнительные три рейса из Ирака, выполнять их будет авиакомпания Iraqi Airways. Полеты будут из городов Сулеймания, Басра и Эрбиль. Кроме того, в Минск регулярно прилетали самолеты из Багдада — пять раз в неделю. Однако авиакомпания Iraqi Airways 5 августа сообщила о приостановке на неделю рейсов в Минск. Ранее были приостановлены авиарейсы в Белоруссию из Басры.

Таким образом, в июле 2021 года военно-политическая обстановка в Ираке продолжала оставаться сложной. Страна по-прежнему находится в состоянии затяжного системного кризиса. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами Ирака. Ситуацию в республике, особенно в сфере экономики и финансов, в значительной степени ухудшают относительно низкие цены на нефть на мировых рынках. Не прекращаются антиправительственные выступления населения, участники которых требуют от властей улучшения качества предоставляемых базовых услуг, защиты граждан от непрекращающегося насилия. В минувшем месяце на положении дел в Ираке заметно усилилось негативное воздействие пандемии коронавируса – резко увеличилось число заболевших COVID-19. Несмотря на регулярно проводимые антитеррористические операции, в различных районах Ирака продолжают действовать банды террористов группировки «Исламское государство». Экстремистские вооруженные группировки, ориентирующиеся на Иран, совершают нападения на военные базы, где размещены американские военнослужащие, конвои, перевозящие грузы для сил международной антитеррористической коалиции во главе с США, другие объекты сил коалиции. Сохраняется сильное влияние проиранских шиитских группировок на правительство Ирака. Трудности и нерешенные проблемы сохраняются в отношениях между федеральным правительством Ирака и руководством Курдского автономного региона. По итогам визита премьер-министра Ирака М.аль-Казыми в Вашингтон США заявили о прекращении боевой миссии американских военных на иракской территории после 31 декабря 2021 года. В то же время Вашингтон продолжит оказывать Багдаду помощь в вопросах безопасности и борьбы с терроризмом.

53.08MB | MySQL:103 | 0,463sec