Министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан заявил 14 октября, что ускорение ядерной деятельности Ирана ставит мир в «очень опасное положение» на фоне усилий по возвращению Тегерана к ядерной сделке 2015 года. Выступая на пресс-конференции в Вашингтоне через день после встречи с госсекретарем США Энтони Блинкеном, принц Фейсал призвал к «быстрой приостановке» иранской деятельности в нарушение соглашения, в соответствии с которым Иран свернул свою ядерную программу в обмен на смягчение экономических санкций. Он также призвал к «быстрому возобновлению» непрямых переговоров между США и Ираном, заклятым соперником Эр-Рияда. «Я думаю, что мы находимся в очень опасном месте. Тот факт, что мы продолжаем наблюдать ускорение этой деятельности … ведет к девальвации СВПД», — сказал он, используя инициалы соглашения, официально называемого Совместным всеобъемлющим планом действий. Президент Джо Байден вступил в должность с целью вернуться к ядерному соглашению, из которого вышел его предшественник Дональд Трамп, который вновь ввел санкции. Но после шести раундов непрямые переговоры зашли в тупик. Последний по времени раунд переговоров завершился в июне без установленной даты следующего раунда. Новый жесткий президент ИРИ Эбрахим Раиси заявил, что страна готова вернуться за стол переговоров, но не под «давлением» Запада. Однако Вашингтон также заявил, что готов взвесить все варианты и «приспособиться к другой реальности», если Тегеран не захочет вернуться к ядерному соглашению. Во время пресс-конференции в пятницу министр иностранных дел Саудовской Аравии также отметил, что королевство «начало диалог с Ираном», имея в виду четыре раунда переговоров, которые две страны начали проводить в 2020 году и которые были сосредоточены в первую очередь на конфликте в Йемене. «Эти взаимодействия, хотя и были сердечными, но носили исследовательский характер и не достигли того состояния, когда мы могли бы сказать, что добились существенного прогресса», — сказал он. Принц Фейсал отказался отвечать на вопрос на пресс-конференции, чтобы проверить сообщения о том, что Саудовская Аравия рассматривает возможность разрешить Ирану вновь открыть консульство в городе Джидда. Саудовская Аравия разорвала отношения с Ираном в 2016 году из-за спора по поводу казни в КСА шиитского мусульманского священнослужителя. В этой связи отметим, что заявление принца Фейсала в данном случае надо рассматривать именно как поддержка тренда Вашингтона на возвращение к СВПД при определенных условиях. Похоже, что в данном случае в Эр-Рияде отдают себе отчет в принципиальном пересмотре Белым домом подхода администрации Трампа и теперь уже пытаются играть с учетом неизбежности реанимации иранской СВПД в том или ином виде. Хотя в случае с Тегераном пауза явно затянулась. Чиновник ЕС, который координировал последние по времени переговоры в Вене в июне, посетил на прошлой неделе Иран, чтобы обсудить возвращение страны к этим переговорам, но после встречи он заявил, что Иран еще не готов участвовать в переговорах в Вене. Это стало известно как раз синхронно с заявлением Министерства иностранных дел Ирана о том, что оно готово начать переговоры с официальными лицами Европейского союза в Брюсселе о переговорах в Вене. Нежелание Ирана вернуться к переговорам в Вене не сулит ничего хорошего для его способности быстро решать вопросы, связанные с его ядерной программой и Совместным всеобъемлющим планом действий. Маловероятно, что Ирану необходимо все запрошенное им время для обзора предыдущих переговоров, учитывая, насколько хорошо неизбранные правительственные учреждения Ирана общались со своей предыдущей переговорной командой.
Но, несмотря на все эти пока замороженные переговоры, в Эр-Рияде явно готовы идти по пути нормализации своих отношений с Ираном и самостоятельно вне досье СВПД, что собственно и отметил глава МИД КСА в своем заявлении. Такие переговоры идут сейчас в Багдаде при посредничестве иракского премьера М.аль-Казыми. Причем эти контакты осуществляют главы разведок двух стран, которые тайно встретились в столице Ирака 21 сентября в четвертый раз с апреля. Это был последний по времени раз в этом году. Однако переговоры, в которых фигурируют Йемен и ядерная проблема, пока не привели к какому-либо конкретному прогрессу. Но есть преемственность. Отправив делегацию в Багдад 21 сентября для переговоров с посланниками Эр-Рияда в четвертый раз с 9 апреля, новый президент Ирана Эбрахим Раиси следует по стопам Хасана Роухани. Как и в ходе предыдущих переговоров, группу, направленную Ираном в Багдад, возглавлял заместитель секретаря Высшего совета национальной безопасности Саред Арафани в сопровождении посла Ирана в Багдаде Ираджа Масджеди и старшего офицера спецподразделения «Аль-Кудс» КСИР. Со стороны Саудовской Аравии присутствовали глава Главного разведывательного управления (GIP) Халид бен Али аль-Хумейдан, глава департамента стратегического планирования Раед Кармали и, впервые, как раз государственный министр иностранных дел Адель аль-Джубейр. Встреча была организована до мельчайших деталей особым комитетом, специально для этого созданным премьер-министром Ирака Мустафой аль-Казыми. В его состав входят министр иностранных дел Фуад Хусейн, советник премьер-министра по национальной безопасности Касем аль-Араджи и представитель «Аль-Хашд аш-Шааби» Мухаммед Абдулреза аль-Хашеми. Несмотря на то, что обе стороны заинтересованы в переговорах, до сих пор был достигнут очень незначительный прогресс. Постоянные нападения сторонников движения «Ансар Аллах» (хоуситов), на Саудовскую Аравию с использованием иранских беспилотных летательных аппаратов остаются серьезной проблемой в Эр-Рияде, который также ищет выход из йеменского кризиса. Предложение Саудовской Аравии о всеобщем прекращении огня наткнулось на требование Ирана, чтобы столицы стран Персидского залива приняли его ядерную программу, которое было с ходу отвергнуто аль-Хумейданом. Тегеран также попросил Эр-Рияд на прошлом раунде переговоров помочь продать свою нефть, чтобы ослабить действие санкций против Исламской Республики, а также попросил КСА оказать содействие и сделать что-то с замороженными активами Ирана в иностранных и оффшорных банках. То есть, во время этих переговоров саудовцы прежде всего стремились гарантировать прекращение нападений, почти ежедневных в последние месяцы, со стороны поддерживаемых Ираном хоуситов на его нефтяные и экономические объекты. Иранцы, тем временем, сосредоточились на преодолении экономических трудностей, с которыми столкнулся Тегеран с тех пор, как администрация бывшего президента США Дональда Трампа вышла из ядерного соглашения в 2018 году и вновь ввела в отношении страны широкомасштабные санкции. «Они предложили продать нефть саудовцам по цене ниже международных цен при условии, что саудовцы продадут ее на мировых рынках по-своему», — сказал один иракский источник, знакомый с ходом переговоров. В настоящее время Иран в основном полагается на ОАЭ и Оман для неофициальной продажи своей нефти и нуждается в другом региональном выходе, чтобы обойти введенную США блокаду. По словам иракских официальных лиц, Саудовская Аравия сейчас представляется идеальным вариантом для иранцев. Переговоры также коснулись положения шиитского меньшинства в Саудовской Аравии. Переговоры должны продолжиться через несколько недель в столице Омана Маскате. Но вот как раз эти экономические темы (и прежде всего, продажа иранской нефти через саудовские возможности) как раз символизировали некий прогресс на переговорах. Свидетельством этого стало то, что Иран возобновил экспорт в Саудовскую Аравию впервые с тех пор, как региональные конкуренты прекратили двустороннюю торговлю в прошлом году, подтвердил высокопоставленный иранский чиновник. 17 октября Таможенное управление Исламской Республики Иран (IRICA) опубликовало отчет о шестимесячной торговле Ирана с соседними странами, в котором Саудовская Аравия указана в списке экспортных направлений страны. Торговая активность между двумя странами «достигла нуля» в последнем иранском финансовом году, закончившемся 20 марта 2021 года, сообщил представитель IRICA Рухолла Латифи государственному информационному агентству IRNA. Застойный год последовал за «несколькими годами сокращения торговых обменов», сказал Латифи, отметив, что Ирак был основным региональным направлением экспорта иранской продукции в тот же период, за которым следовали Турция и ОАЭ. Возобновление торговли сигнализирует о потеплении отношений между Тегераном и Эр-Риядом, которые разорвали дипломатические отношения в 2016 году и оказались втянутыми в соперничество, которое вылилось в конфликты по доверенности по всему региону, от Йемена до Сирии и Ирака. На прошлой неделе Иран выразил «готовность» возобновить экспорт в Саудовскую Аравию, если напряженность в отношениях между двумя соседями снизится. «В то время, когда политические отношения между Ираном и Саудовской Аравии были хороши, иранские экспортеры были активны на рынке, и сегодня, если переговоры между двумя странами достигнет положительных результатов, трейдеров, безусловно, ждет успех», — заявил Фархад Нури, заместитель министра по развитию экспорта, в недавнем интервью официозному органу иранского Студенческого сгентства новостей (ИСНА). Если дальнейшие переговоры будут успешными, Нури сказал, что Иран может «ожидать особого развития» экспорта в Саудовскую Аравию.
«Рынок Саудовской Аравии очень широк с точки зрения потребительских товаров, и, учитывая культурную близость, проблему хаджа и святых святынь, а также давнее присутствие иранских торговцев на саудовском рынке, наши экспортеры знают вкус этого рынка», — сказал он. Саудовская Аравия также ясно выразила свою готовность к сотрудничеству с Ираном. Министр иностранных дел КСА принц Фейсал бен Фархан заявил в редком интервью, что переговоры с Ираном были «сердечными» и «исследовательскими». «Мы серьезно относимся к переговорам», — сказал он. «Для нас это не такой уж большой сдвиг. Мы всегда говорили, что хотим найти способ стабилизировать регион», — заявил он Financial Times на прошлой неделе. 10 мая Иран впервые публично подтвердил, что ведет переговоры с Саудовской Аравией, заявив, что сделает все возможное для решения проблем между ними. «Деэскалация напряженности между двумя мусульманскими странами в регионе Персидского залива отвечает интересам обеих стран и региона», — заявил тогда официальный представитель МИД ИРИ Саид Хатибзаде.