К вопросу об участии командующего ЛНА Халифы Хафтара в выборах на пост президента Ливии

Сын командующего ЛНА Халифы Хафтара прибыл в Израиль на частном самолете 8 ноября. Саддам Хафтар находился в самолете, который приземлился в аэропорту Бен-Гурион в Тель-Авиве на 90 минут, прежде чем взять курс  на Египет. В этой связи ряд экспертов выдвинули версию о том, что эти контакты подразумевают обсуждение  темы того, что Х.Хафтар  обещает подписать соглашение о признании Израиля в случае своей победы на  президентских выборах в Ливии 24 декабря. Хотя неизвестно, с кем  встречался Саддам Хафтар, находясь на территории Израиля, его отец Халифа Хафтар, как сообщается, в прошлом встречался с сотрудниками израильской разведки. Ливия и Израиль в настоящее время не имеют дипломатических отношений, но, по ряду данных, Хафтар пообещал, что начнет процесс признания, аналогичный тому, который был проведен ОАЭ, Бахрейном и Марокко в прошлом году, в обмен на «военную и дипломатическую помощь» со стороны Израиля.  Бывший агент ЦРУ, Х.Хафтар вернулся в Ливию после восстания 2011 года и работал в международно признанном правительстве до 2014 года, когда многочисленные кризисы в стране стали более глубокими с началом второй гражданской войны после падения бывшего ливийского лидера Муаммара Каддафи. В 2019 году Хафтар предпринял 14-месячное наступление на столицу Триполи, чтобы свергнуть международно признанное правительство. Боевые действия вскоре переросли в опосредованный конфликт триполитанских и мисуратовских кланов с его Ливийской национальной армией (ЛНА), получающей поддержку от России, Объединенных Арабских Эмиратов, Египта, чадских и суданских боевиков, а также российской ЧВК «Вагнер». В конце концов Хафтар потерпел поражение после вмешательства Турции, когда Анкара развернула сирийских боевиков, боевые беспилотники и военную технику для поддержки правительства в Триполи. Это вмешательство  плюс новая «дорожная карта» Запада и ООН по проведению парламентских и президентских выборов  вынудили Хафтара пойти на трансформацию своей ранее непреклонной позиции взять власть исключительно силой и попытаться инкорпорироваться в этот политический процесс.  В сентябре Хафтар заявил, что уходит со своей военной должности командующего ЛНА на три месяца, и этот шаг широко интерпретируется как указание на то, что он претендует на пост президента Ливии. Среди его противников на декабрьских президентских выборах среди прочих и Сейф аль-Ислам Каддафи, сын бывшего ливийского лидера. При этом оба кандидата наняли израильскую консалтинговую фирму  заплатив  десятки миллионов долларов. С ее представителями Саддам Хафтар и встречался в Израиле. Вопрос здесь очень простой и сложный одновременно. Если грубо, то Х.Хафтару нужна поддержка Вашингтона в рамках реализации его президентских амбиций. В данном случае Хафтар пытается продать американцам товар, который был бы более актуальным в эпоху Трампа, а вернее – его зятя Дж,Кушнера. Именно с его подачи (видимо, сильно не бескорыстной) процесс нормализации отношений Израиля с арабскими странами были приоритетом. Нельзя сказать, что  нынешняя администрация Дж.Байдена от этого курса отказалась, но  он уже не звучит так отчетливо и настойчиво, как прежде. И тем более, Вашингтон не будет менять оперативно свои приоритеты на ливийском направлении. Хафтар в этой связи надеется на пробивную способность израильских лоббистов в США. И не только. В конце октября в Соединенных Штатах были зарегистрированы две новые ассоциации, занимающиеся отношениями между США, Ливией и Африкой, с целью противодействия аналитическим центрам и лоббистским группам, враждебным командующему ЛНА. Одна из них – это Американо-африканская коалиция по вопросам безопасности и экономики, в которой есть несколько человек, которые близки к чете Клинтонов (Э.Блант, Э.Бронфман), а через их к Фонду демократии и прав человека. Это вторая попытка. Прежние усилия Хафтара по созданию лоббистских позиций в США застопорились.  Напомним, что Хафтар нанял в сентябре бывшего главного помощника президента США Билла Клинтона и отставного законодателя-республиканца, готовясь к президентской гонке. Но согласно документам, поданным в Министерство юстиции США, шестимесячный контракт, который Хафтар подписал с Лэнни Дэвисом и бывшим конгрессменом Робертом Ливингстоном, сделка, которая, как считалось, стоила примерно 1 млн долларов, была приостановлена 30 сентября. Лоббистская фирма Rawlings International Advisory Group, которая представила Хафтара вашингтонским политическим  тяжеловесам, также расторгла свое соглашение с ним. Этот процесс, вопреки оценкам некоторых американских экспертов, был обоюдным. Хафтар был очень недоволен тем, что лоббисты так и не смогли организовать его встречу с руководством Пентагона и Конгресса. Более того, в Палате представителей прошел явно антихафтаровский законопроект, что буквально взбесило фельдмаршала.  Лоббистские усилия Хафтара также совпали с множеством законодательных актов, обсуждаемых в Конгрессе, которые в перспективе могут создать серьезные проблемы. В сентябре Палата представителей приняла Закон о стабилизации Ливии (LSA), который направлен на введение санкций в отношении тех, кто нарушает эмбарго на поставки оружия в Ливию или стремится подорвать стабильность и безопасность в стране. Аналогичная двухпартийная версия законопроекта была внесена в Сенат США сенаторами Крисом Кунсом, Линдси Грэмом, Крисом Мерфи и Марко Рубио. Согласно заявлению, опубликованному сенаторами, законопроект будет наказывать тех, кто совершает нарушения прав человека или поддерживает иностранное военное вмешательство в страну. Он также намерен конкретно рассмотреть вопрос о присутствии российских наемников. Хотя Закон о стабилизации Ливии (LSA) привлек внимание противников Хафтара, ему все еще предстоит нелегкий путь к тому, чтобы быть принятым, по словам Эмадеддина Мунтассера, ливийско-американского активиста, работающего над продвижением законодательства на Капитолийском холме. В то время как LSA легко прошел через Палату представителей, Мунтассер сказал, что ожидает, что он встретит некоторое сопротивление в Сенате.

К тому же Хафтар, гражданин США, проживший в Северной Вирджинии почти два десятилетия, является объектом нескольких судебных исков в судах США от истцов, которые утверждают, что его силы совершили серьезные нарушения прав человека, включая внесудебные казни, пытки и другие военные преступления. И вот здесь для Хафтара прозвучал обнадеживающий звонок. В рамках этих судебных баталий на прошлой неделе федеральный судья в Александрии, штат Северная Вирджиния, приостановил серию гражданских исков, поданных против  командующего ЛНА, до завершения президентских выборов в стране. Согласно юридическому документу, федеральный судья Леони М. Бринкема заявила, что ливийское правительство оказало давление на суд, чтобы вынести решение против Хафтара, и, возможно, координировало усилия с одним из адвокатов истца. «Эти сообщения, по-видимому, подтверждают аргумент ответчика о том, что этот судебный процесс используется для влияния на нестабильную политическую ситуацию в Ливии», — написал Бринкем в приказе о прекращении рассмотрения дел. В постановлении суда описывалось, как Бринкем и другой судья, председательствующий по делам Хафтара, получили электронное письмо вне надлежащих юридических каналов от лица, утверждающего, что оно представляет Правительство национального единства Ливии (ПНЕ). В электронном письме, отправленном 2 ноября, содержалась просьба к суду отменить более раннее постановление, разрешающее юридической команде Хафтара запрашивать личность лиц, предоставляющих доказательства. К электронному письму было приложено письмо, озаглавленное «Международно признанное правительство Ливии», с таким же призывом. Хронология событий, по-видимому, указывает на то, что Кевин Кэррол, ведущий адвокат одного из истцов по этому делу, как сообщается, общался с правительством Ливии, когда добивался вынесения решения против Хафтара. На следующий день после того, как электронное письмо было отправлено, Кэррол, как сообщается, позвонил в судебные палаты по запросу ливийского правительства, поинтересовавшись, оказало ли это какое-либо влияние на его решения. В приказе отмечается, что, хотя Кэррол не был скопирован в электронном письме, отправленном в суд, он знал об этом запросе. В другом случае, который Бринкем назвал «особенно обескураживающим», сотрудник юридической службы, работающий над этим делом, чья электронная почта была известна адвокатам сторон, но скрыта от общественности, получил тот же запрос якобы от имени правительства Ливии. «Электронная почта и телефонный звонок не только неуместны, они чрезвычайно тревожны», — заявил Бринкем. «Крайне тревожно, что адвокат одного из истцов связался с представителем [ливийского] временного правительства по поводу этого судебного разбирательства и что представитель правительства попросил суд вынести решение против ответчика», — говорится в постановлении суда. Хафтар был ответчиком в трех отдельных судебных процессах, возбужденных против него ливийскими гражданами, которые утверждают, что они являются жертвами военных преступлений, которые он якобы совершил во время гражданской войны в североафриканской стране. Его обвиняют в обстреле жилых домов гражданского населения, а также в надзоре или руководстве пытками и казнями заключенных. «Теперь ясно, что этот судебный процесс слишком тесно связан с выборами в Ливии. Поэтому нецелесообразно продолжать расходовать судебные ресурсы до тех пор, пока политическая ситуация в Ливии не станет более стабильной», — заявил Бринкем. Сложно сказать, диктовалось ли это решение чисто юридическим аспектом в виде противодействия неприкрытому  давлению на судей, или же судье кто-то подсказал взять паузу на время. Но в любом случае это скорее мирная передышка для Хафтара, нежели чем серьезная трансформация позиции Вашингтона. Здесь скорее налицо ошибка истцов, чем какие-то политические игры, хотя Хафтар нежданно негаданно безусловно получил то, что он  долго пытался добиться от администрации Трампа, а именно судебного иммунитета. Он формально не оформлен юридически, но по факту так и получилось хотя бы в случае с частными исками. Еще один итог приостановки этого судебного расследования – это личное поражение премьер-министра ПНЕ Абдель Хамида Дбейбы, который лично руководил всей этой операцией по судебному преследованию Хафтара  в США. Таким образом, он пытался закрыть путь Хафтару к президентству, что пока не получилось.

52.72MB | MySQL:104 | 0,600sec