9 ноября несколько шиитских политических лидеров присутствовали на встрече в резиденции бывшего премьер-министра Ирака Хайдера аль-Абади и согласились по итогам долгих дискуссий передать трех членов вооруженного шиитского ополчения в судебные органы Ирака для участия в расследовании покушении на убийство премьер-министра Ирака Мустафы аль-Казыми 7 ноября. Президент Ирака Бархам Салих, премьер-министр Мустафа аль-Казими, председатель Высшего судебного совета Файк Зидан, лидер организации «Асаиб Ахль аль-Хак» Кайс аль-Хазали и другие политические лидеры присутствовали на встрече в резиденции аль-Абади. Участие аль-Хазали во встрече с государственными должностными лицами указывает на вероятные усилия руководства ополчения по смягчению возможности серьезной эскалации насилия по принципу «око за око». Однако руководство шиитской милиции напрямую не контролирует действия рядовых сотрудников. Отметим, что совсем не факт, что предварительные договоренности могут привести в итоге к такой выдаче. Попытка убийства (по нашей оценке, скорее направление аль-Казыми соответствующего сигнала, нежели чем реальное покушении; при этом версию инсценировки нападения с целью скомпрометировать проиранских шиитов тоже не надо сбрасывать со счетов окончательно — авт.) значительно обострила продолжающийся политический конфликт между главой правительства и поддерживаемыми Ираном боевиками, и риск новых попыток убийства и насилия высок. Решение шиитских лидеров отказаться от своих трех своих сторонников может помочь другим поддерживаемым Ираном вооруженным формированиям снять с себя обвинения после нападения.
Как полагают американские эксперты, попытка убийства премьер-министра Ирака увеличит риск насильственного конфликта между негосударственными и государственными вооруженными силами в стране, хотя это также может создать потенциальный новый путь для переговоров о формировании правительства. Ни одна группировка не взяла на себя ответственность за покушение на премьер-министра Ирака Мустафу аль-Казыми. Однако поддерживаемые Ираном ополченцы, связанные с альянсом «Фатх», являются наиболее вероятными виновниками, учитывая их продолжающиеся споры с премьер-министром, а также их мотивы повлиять на переговоры о формировании правительства после выборов в Ираке 10 октября, на которых политические партии ополченцев, поддерживаемые Ираном, понесли значительные потери. Альянс «Фатх», представляющий в основном шиитские «Силы народной мобилизации» (или «Аль-Хашд аш-Шааби») в Ираке, получил только 16 мест на выборах 10 октября по сравнению с 48, которые они имели ранее. Согласие выдать судебным органам страны троих членов ополчения, связанных с альянсом «Фатх», свидетельствуют о неком консенсусе между ключевыми иракскими лидерами по поводу покушения и о том, что поддерживаемые Ираном ополченцы действительно виновны в нападении. Ограничение безнаказанных действий негосударственных проиранских ополченцев было одним из ключевых обещаний аль-Казыми после вступления в должность в мае 2020 года. Это привело к продолжающемуся соперничеству между государственными силами безопасности и некоторыми негосударственными ополченцами, особенно теми, которые поддерживаются и финансируются Ираном. Вот именно поэтому версию об инсценировке со стороны этих служб безопасности сбрасывать со счетов пока не стоит.
В ближайшие недели реакция правительства на попытку убийства аль-Казыми увеличит вероятность ответных действий со стороны ополченцев. Федеральное правительство Ирака будет добиваться ареста и судебного преследования ополченцев для того, чтобы наказать виновных в нападении на аль-Казыми и предотвратить дальнейшие действия. Трое ополченцев, переданных в судебные органы, на данный момент могут удовлетворить государство и купировать конфликт. Но даже их аресты могут спровоцировать ответные действия против иракского правительства со стороны других членов ополчения, которые ни лидеры ополчения, ни Иран не смогут полностью контролировать, что приведет к дальнейшему циклу насилия. Возможны кровавые столкновения внутри ополченцев и между ними, а также между силами безопасности и ополченцами, наряду с новыми попытками убийства. Корпус стражей исламской революции Ирана (КСИР) сыграл ключевую роль в подготовке и оснащении основных шиитских ополченцев в Ираке, которые связаны с альянсом «Фатх». Но КСИР напрямую не отдает приказы обо всем, что делают ополченцы в Ираке, ослабляя способность Ирана диктовать, как ополченцы деэскалируют или обостряют ситуацию внутри страны. Командующий спецподразделением «Аль-Кудс» КСИР Эсмаил Каани отправился в Багдад сразу после покушения на главу правительства и встретился с руководством ополчения с целью максимально минимизировать политические издержки этого инцидента. Совершенно очевидно, что именно Каани дал «добро» руководству «Фатха» на выдачу трех челнов организации в обмен на достижение компромисса с премьер-министром. Политическая позиция Ирана в стране остается достаточно сильной, но руководство КСИР стремится тщательно управлять ситуацией, чтобы избежать явных обвинений и призывов к ограничению иранского влияния в Багдаде.
Неудачная попытка покушения на аль-Казыми со стороны ополченцев, поддерживаемых Ираном, может привести к обратным последствиям, ослабив их способность манипулировать переговорами о формировании правительства, что потенциально облегчит путь к компромиссу в ближайшей перспективе. Нападение произошло всего через несколько недель после того, как поддерживаемые Ираном группы боевиков потеряли значительное число мест на парламентских выборах, и на фоне спорных переговоров о консенсусе при формировании правительства. Это время позволяет предположить, что некоторые члены ополчения пытались повлиять на политическую ситуацию с помощью запугивания и угрозы насилия. Но их неспособность убить аль-Казыми может не только привести к усилению безопасности вокруг ключевых государственных лидеров, но и удвоить усилия премьер-министра по сдерживанию деятельности боевиков в Ираке путем арестов, расследований и развертывания большего числа правительственных сил в ключевых опорных пунктах боевиков. Попытка убийства также может усилить призывы не допустить «Фатх» в следующее правительство, поощряя государственных деятелей защищать иракскую политику и не поддаваться тактике запугивания со стороны боевиков.