Что стоит за заявлением Абдаллы Хамдока об уходе с поста премьер-министра Судана

Премьер-министр Судана Абдалла Хамдок заявил группе политических деятелей, что намерен уйти в отставку со своего поста в течение ближайших нескольких часов, сообщили агентству Рейтер во вторник 21 декабря вечером два источника, близких к премьеру. Группа призвала его остаться на своем посту, но он настоял на том, что уйдет, добавили источники. После военного переворота 25 октября во главе с генералом Абдель Фаттахом аль-Бурханом, который остановил процесс демократического перехода в стране, популярность Хамдока резко возросла, когда он был помещен под домашний арест. Однако в течение нескольких недель он сталкивался с негативной реакцией населения на улицах и среди политических групп, которые ранее поддерживали его после того, как он заключил сделку с суданскими военными и был восстановлен на посту премьер-министра в прошлом месяце. Ожидается, что сделка, которая включала освобождение политических заключенных и формирование независимого правительства технократов, столкнется с множеством проблем; в частности, с созданием переходных институтов, определением статуса суданской армии в политической архитектуре и даже формированием нового Суверенного совета. Многие протестующие, которые ранее рассматривали А.Хамдока как символ гражданского сопротивления военному правлению, осудили эту сделку как предательство. Тем временем на улицах Хартума продолжаются массовые антиправительственные протесты как против Хамдока, так и против военных.

Что стоит за этой утечкой намерений Хамдока в западные СМИ? Прежде всего, это попытка повлиять на военных в рамках формирования нового правительства Судана.  Расчет в данном случае простой: Хамдок полагает, что сохранение его в качестве премьера дает военным гарантию от введения против них санкций коллективного Запада и блокировки участия Хартума в международной финансовой системе. Об этом свидетельствует и его заявление 21 декабря. «Консультации по новой политической декларации задерживают формирование третьего переходного правительства в Судане.  Правительство еще не сформировано, потому что политические силы, поддерживающие революцию и демократический гражданский переход, ведут серьезный и глубокий диалог, чтобы согласовать национальную хартию, создающую широкий фронт для достижения и консолидации демократического гражданского перехода», — написал Хамдок  в твиттере, опубликованном 21  декабря. Он подчеркнул, что эта декларация послужит основой для формирования правительства технократов, а также для завершения формирования структур переходного органа, включая законодательный совет. Премьер-министр добавил, что приоритетами его правительства будут осуществление Мирного соглашения в Джубе, завершение мирного процесса, достижение стабильности и экономического восстановления, укрепление ситуации в области безопасности и завершение процесса демократического перехода посредством свободных и справедливых выборов. Но все перечисленное вторично. На первом месте, вокруг чего сейчас собственно и «ломаются копья» — принятие политической декларации, определяющей рамки военно-гражданского партнерства, после того, как будет сделан акцент на наблюдении военного совета за переходным периодом. Центральный совет «Сил за свободу и перемены» (FFC), который отвергает соглашение Хамдока с аль-Бурханом, заявляет, что обеспокоен этой новой декларацией, подчеркивая, что она узаконивает переворот 25 октября. Кроме того, FFC указывает, что соглашение между лидером переворота и премьер-министром признает надзор за военным компонентом в течение переходного периода. Кроме того, военный компонент хотел остаться председателем Переходного суверенного совета, но представители FFC отказались пересмотреть этот вопрос, заявив, что это будет нарушением конституционного текста, регулирующего переходный период. Со своей стороны, суданские военные обвинили сторонников FFC в том, что они назначили политиков во второй кабинет министров и также нарушили конституционную декларацию. Нынешнее соглашение Хамдока с аль-Бурханом ссылается на Конституционный документ от августа 2019 года, но не настаивает на реформах сектора безопасности, включая интеграцию Сил быстрой поддержки (СБП) в национальную армию и правительственный контроль за их экономической деятельностью. Некоторые вооруженные группировки Дарфура и их союзники, которые поддержали государственный переворот, во вторник 21 декабря  опубликовали заявление, в котором говорится, что они разрабатывают альтернативную политическую декларацию на основе соглашения от 21 ноября. Они добавили, что планируют обсудить это с другими силами для достижения национального примирения. Эта группа во главе с Минни Миннави еще больше дистанцировался от официального двухстраничного проекта политической декларации, опубликованного 20 декабря, с призывом провести пресс-конференцию в штаб-квартире Национальной партии Умма 22 декабря. Таким образом, против предложений Хамдока выступают не только военные, но и оппозиция и повстанцы. Отсюда его  угроза вообще дистанцироваться от этого процесса.

62.82MB | MySQL:102 | 0,569sec