О влиянии обстановки в Афганистане на радикализацию Юго-Восточной Азии. Часть 2.

В совокупности, потенциальное возрождение «Аль-Каиды» и растущее влияние «ИГ-Хорасан» (обе организации признаны террористическими и запрещены на территории РФ) в Афганистане в сочетании с территориальными амбициями последнего потенциально могут создать эффект домино во всем регионе. Например, на верность двум вышеупомянутым организациям могут присягнуть элементы коренного мусульманского населения в некоторых странах Юго-Восточной Азии, являющиеся сторонниками региональной экстремистской организации «Абу Сайяф». Также нельзя сбрасывать со счетов вероятность террористического рецидива с участием бывших преступников из Малайзии, Филиппин и Индонезии, которые могли планировать  ведение подрывной деятельности посредством партизанских нападений. Кроме того, стоит отметить, что, несмотря на осторожность правительств, внешняя политика государств Юго-Восточной Азии в отношении Афганистана и нового радикального режима «Талибана» (запрещен в РФ) в целом благоприятна. Так, например, Малайзия ведет переговоры с правительством Афганистана об оказании помощи в восстановлении страны при соблюдении демократических норм и прав женщин, что в целом соответствует текущей внешнеполитической позиции западных партнеров государства в отношении Афганистана. Заместитель министра иностранных дел Малайзии Камарудин Джаффар 22 ноября 2021 года выступил в парламенте, с осторожностью заявив, что правительство призвало талибов решить международные проблемы, связанные с демократией и правами человека, а также подчеркнув постоянную поддержку Афганистана Куала-Лумпуром. Исламистская партия Parti Islamic SeMalaysia (PAS) также была одной из первых местных политических организаций в Малайзии, публично выразивших поддержку Афганистану после прихода к власти талибов, ссылаясь на убежденность в том, что нынешняя позиция движения отличается от режима, правившего страной до 2001 года. Председатель PAS Абдул Хади Аванг 25 августа 2021 года выразил удовлетворение достижениями талибов и призвал весь мир принять их режим. Но, учитывая продолжающуюся конфронтацию талибов с «Аль-Каидой» и «ИГ-Хорасан», публичная поддержка движения со стороны PAS может привлечь нежелательное внимание террористических организаций к Малайзии. Позиция страны по борьбе с терроризмом заключается в том, что основная террористическая угроза стране исходит изнутри, в частности, из-за разжигания межэтнической и межконфессиональной розни некоторыми местными политическими деятелями. По мнению аналитиков в области безопасности, «открытая поддержка» движения «Талибан» со стороны PAS может втянуть Малайзию в конфликт между талибами и «ИГ-Хорасан», повысив вероятность того, что страна станет мишенью для террористических атак. Обратим внимание на то, что существует вероятность превращения Юго-Восточной Азии в центр финансирования терроризма из-за потенциального потока пожертвований и другой незаконной деятельности с участием последователей и сторонников «ИГ-Хорасан». Стоит напомнить, что  в 2001–2002 годах средства, собранные и переданные из Малайзии, использовались для финансирования терактов на Бали и в Холо. До терактов 11 сентября в террористическую сеть Усамы бен Ладена входили Халид Шейх Мохаммед и Хамбали – известные мировые джихадисты, которые осуществляли поездки по региону с разведывательными операциями и миссиями по оперативному планированию. Позже прямые денежные переводы через исламскую систему «хавала» и гуманитарные пожертвования использовались для финансирования боевиков из Юго-Восточной Азии, сражающихся на стороне «Исламского государства» (запрещено в РФ) в Ираке и Сирии. Таким образом, если в обозримой перспективе не будут приняты надлежащие меры для борьбы с экстремистскими настроениями и финансированием терроризма в Юго-Восточной Азии, рост террористической угрозы в регионе станет еще более ощутимым. Афганская диаспора, численность которой в одной только в Малайзии по официальным оценкам составляет до 5000 человек, также должна находиться под пристальным наблюдением, чтобы не допустить активизацию элементов, причастных к финансированию боевиков и распространению экстремистских идеологий. Это особенно относится к афганским беженцам, которые могут быть склонны поддерживать «ИГ-Хорасан» из-за предыдущего неприятного опыта с талибами.

Анализируя обстановку в регионе в целом, стоит отметить, что на сегодняшний день Малайзии, по сравнению с Индонезией и Филиппинами, удается избегать прямых или крупномасштабных терактов, отчасти благодаря обширному опыту страны в борьбе с коммунистическим повстанческим движением после Второй мировой войны. Тем не менее, малазийские джихадисты продолжают занимать видное место в перечне угроз для региона после терактов 11 сентября. Что касается ИГ, организация, вероятнее всего, продолжит использовать социальные сети для вербовки новых членов. Длительный период изоляции и ограничений на передвижение, введенных в Юго-Восточной Азии в результате COVID-19, привел к тому, что все больше людей проводят время перед компьютерами и другими электронными устройствами. Это повысило вероятность идеологической обработки и вербовки в интернете террористическими сетями. Кроме того, такие организации как «Джемаа Исламия» (ДИ), а также ячейки ИГ в Малайзии, Индонезии и на юге Филиппин, вероятно, будут продолжать спекулировать межэтническими и религиозными проблемами для радикализации населения и вербовки новых боевиков. Для достижения своих целей «Джемаа Исламия» и «Абу Сайяф» стратегически размещают свои базы в политически нестабильных районах Юго-Восточной Азии с плохим обеспечением правопорядка и огромным населением. Тавау и Семпорна у побережья Сабаха, например, использовались в качестве транзитных пунктов иностранными террористами, перемещающимися между индонезийскими островами Калимантан и Сулавеси и филиппинским регионом Замбасулта, в то время как восточное побережье Сабаха также представляет собой стратегическую локацию для террористических группировок, занимающихся контрабандой оружия и взрывчатых веществ. Кроме того, формировавшиеся десятилетиями кровные связи между террористами и местными жителями делают треугольник «Малайзия-Филиппины-Индонезия» еще более уязвимым для террористических операций. В совокупности региональным партнерам необходимо принять комплекс мер для смягчения угроз, возникающих на фоне обостренной обстановки в Афганистане, а также из-за активизации местных группировок, связанных с «Аль-Каидой» и «ИГ-Хорасан». Конструктивный диалог с правительством талибов может также потребоваться для удержания джихадистов в Юго-Восточной Азии от присоединения к «ИГ-Хорасан» в Афганистане, а также для выявления радикально настроенных репатриантов.

52.23MB | MySQL:103 | 0,482sec