Как полагают американские эксперты, недавно опубликованный доклад Группы мониторинга активности «Исламского государства» (Группа 1267) Организации Объединенных Наций представляет отрезвляющую реальную картину угроз, отмечая проблемы, связанные с ростом активности джихадистов в странах Африки к югу от Сахары, и сохраняющиеся опасения по поводу Афганистана после захвата власти талибами, а также нерешенный вопрос о лицах, связанных с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России), и детьми в лагерях на северо-востоке Сирии.Опасность, исходящая от глобального джихадистского движения в середине 2022 года, выглядит совсем иначе, чем всего несколько лет назад. Территориальный «халифат» ИГ был уничтожен, но группировка продолжает действовать в Ираке и Сирии, даже в ослабленном состоянии. Его лидеров неоднократно находили скрывающимися на северо-западе Сирии, в то время как на северо-востоке стран побеги из тюрем являются частым напоминанием о прочности организации. «Аль-Каида» (запрещена в России) снова пользуется безопасным убежищем в Афганистане, действуя с большей свободой маневра с тех пор, как талибы захватили контроль над страной почти год назад после вывода войск США. Сообщается, что лидер «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири все еще жив и чаще общается со своими последователями, в том числе публикует больше видеообращений, хотя степень его реального влияния остается под вопросом. В документе ООН также подробно описана нынешняя линия преемственности «Аль-Каиды», что является интересной информацией для аналитиков по борьбе с терроризмом, особенно учитывая возраст и состояние здоровья аз-Завахири и то, насколько будущее «Аль-Каиды» будет зависеть от его преемника. В докладе перечислены Сайф аль-Адль, Абдал Рахман аль-Магриби, Язид Мебрак («Аль-Каида в исламском Магрибе») и Ахмед Дирийе («Аш-Шабаб», Сомали). Поскольку считается, что аль-Адль находится в Иране под домашним арестом, а также учитывая уязвимость лидеров «Аль-Каиды» в этой стране (Абу Мухаммед аль-Масри якобы был убит израильскими спецназовцами в августе 2020 года в Тегеране), кандидатура аль-Адля может оказаться не самым жизнеспособным вариантом. Аль-Магриби, зять аз-Завахири и признанный ветеран «Аль-Каиды», в этом контексте имеет явное преимущество. Интересно, что в докладе упоминается сомалиец Дирийе в линии преемственности, но нет лидеров йеменского филиала «Аль-Каиды на Аравийском полуострове» (АКАП), которую ООН представляет как «пониженную со статуса первого уровня» (мы давно говорили о том, что АКАП является фактически филиалом УОР КСА и никакой самостоятельной силы из себя не представляет – авт.).
По всей Африке к югу от Сахары филиалы «Исламского государства» поддерживают высокий оперативный темп, совершая нападения в Демократической Республике Конго (ДРК), Нигерии, Мозамбике, Чаде и других местах. В Западной Африке «Исламское государство западноафриканская провинция» (ISWAP) недавно организовало крупный побег из тюрьмы в Абудже, Нигерия, продемонстрировав способность выполнять сложные операции в ранее безопасной столице. В других местах организация разделила крупные филиалы на более мелкие, вероятно, в попытке упорядочить командование и контроль и придать импульс пропагандистским и информационным операциям. «Исламское государство» ограничено в Сомали и Ливии и борется за первенство в некоторых частях Сахеля с филиалом «Аль-Каиды» «Джамаат Наср аль-Ислам валь Муслимин» (JNIM), который расширил свой оперативный охват за пределы Мали в Буркина-Фасо, Кот-д’Ивуаре, Сенегале, Того и Бенине. По мнению авторов, российское влияние через частную военную компанию «Вагнер» продолжает дестабилизировать некоторые районы Западной Африки, используя жесткую тактику и кампании дезинформации. Такой жесткий подход может оказаться контрпродуктивным и непреднамеренно принести пользу джихадистским группам в долгосрочной перспективе.
В докладе мониторинговой Группы 1267 упоминается, что «Аль-Каида» не имеет ни намерения, ни возможности совершать нападения за пределами Афганистана, отмечая, что организация «не рассматривается как представляющая непосредственную международную угрозу из своего убежища в Афганистане, потому что у нее нет внешнего оперативного потенциала и в настоящее время она не желает вызывать у талибов международные трудности или затруднения». Этот вывод следует рассматривать наряду с недавними заявлениями высокопоставленных чиновников США из Министерства обороны и разведывательного сообщества, которые гораздо менее оптимистичны в отношении того, что «Аль-Каида» будет довольствоваться тем, что будет выполнять консультативную и вспомогательную роль для талибов. Более того, даже если «Аль-Каида» воздержится от планирования нападений на западные цели, ее боевики все еще могут сеять хаос в регионе, терпеливо восстанавливая организацию путем вербовки и обучения.
Согласно докладу Группы 1267, «Исламское государство-Хорасан» («ИГ-Хорасан», запрещено в России) представляет более острую краткосрочную и среднесрочную угрозу. Из-за отсутствия физического присутствия на местах возможности Соединенных Штатов по сбору разведданных серьезно ограничены. Этот удаленный подход к борьбе с терроризмом значительно затрудняет понимание и противодействие угрозе. Учитывая повышенное внимание к Украине и конкуренцию великих держав, есть опасения, что Вашингтон не сможет должным образом оценить возможности транснациональных террористических групп и может снова оказаться в обороне, вынужденный задним числом реагировать на растущую активность «Аль-Каиды», ИГ и другие джихадистские организации, которые заполняют вакуум власти в Афганистане. В докладе меньше внимания уделяется осуществлению режима контртеррористических санкций 1267, отмечается, что государства сообщили мало информации о компонентах замораживания активов или запрета на поездки, хотя в нем подчеркивается, что многие государства по-прежнему обеспокоены распространением оружия в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Африке, особенно стрелкового оружия и легких вооружений, усложняющее выполнение эмбарго на поставки оружия, связанного с санкциями.
Основные выводы:
— Угроза, исходящая от глобального джихадистского движения в середине 2022 года, сейчас выглядит совсем иначе, чем всего несколько лет назад: террористические группировки на Ближнем Востоке ослабли, в то время как в Южной Азии и Африке усилились.
— В недавнем докладе ООН изложена линия преемственности «Аль-Каиды», что является важным вопросом, особенно учитывая возраст и состояние здоровья ее лидера Аймана аз-Завахири и то, насколько будущее «Аль-Каиды» зависит от того, кто сменит его на посту эмира.
— По всей Африке к югу от Сахары филиалы «Исламского государства» сохраняют свою динамику, совершая нападения в Демократической Республике Конго (ДРК), Нигерии, Мозамбике, Чаде и других местах.
— Афганистан снова стал главной областью деятельности джихадистов, в стране действуют «ИГ-Хорасан» и «Аль-Каида», и каждая из них стремится вербовать и обучать новых членов, борясь за первенство.