О докладе ООН по ситуации с нарушениями прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая

Согласно долгожданному докладу ООН, опубликованному поздно вечером 1 сентября, Китай, возможно, совершил «преступления против человечности» в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) против уйгуров и других мусульманских меньшинств. Мишель Бачелет, верховный комиссар ООН по правам человека, заявила, что она полна решимости опубликовать доклад до истечения ее четырехлетнего срока полномочий в конце августа — и сделала это с запасом в 13 минут в 11.47 вечера в Женеве. То есть, за 15 минут до окончания срока своих полномочий. В 45-страничном докладе, выпущенном Управлением верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) и готовившемся более года, подробно описан ряд нарушений прав уйгуров и других мусульманских меньшинств в этом регионе Китая, но фактически не упоминаются многие обвинения, выдвинутые активистами правозащитных организаций, западными странами и уйгурской общиной в изгнании.  В докладе ООН указывается: «Серьезные нарушения прав человека были совершены в СУАР в контексте применения правительством стратегий борьбы с терроризмом и экстремизмом. Масштабы произвольного и дискриминационного задержания членов уйгурских и других преимущественно мусульманских групп… может представлять собой международные преступления, в частности преступления против человечности». В документе содержится призыв к Пекину немедленно освободить «всех лиц, произвольно лишенных свободы», и провести «полный пересмотр» своих законов о внутренней безопасности и отменить все дискриминационные законы. В нем также содержится призыв к международному сообществу обратить «срочное внимание» на ситуацию с правами человека в Синьцзяне. Однако в докладе ООН не было названо действие Китая в Синьцзяне «геноцидом», как утверждают Соединенные Штаты и ряд западных законодателей. Уйгурские активисты в основном приветствуют доклад ООН и надеются, что он проложит путь для стран и организаций, которые начнут нести ответственность за свои действия по этому вопросу. Оценка ООН была инициирована после серьезных утверждений о нарушениях прав человека в отношении уйгуров и других преимущественно мусульманских общин, доведенных до сведения УВКПЧ и других механизмов ООН по правам человека с конца 2017 года, особенно в контексте политики и мер китайского правительства по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Пекин долгое время выступал против публикации этого доклада ООН. Сразу же после его опубликования Китай обвинил ООН в превращении в «бандита и пособника США и Запада» и заявил, что доклад о ситуации в  СУАР «выявил глубоко укоренившуюся предвзятость и невежество в отношении Китая некоторых людей в УВКПЧ». «Так называемая «оценка2, основанная на презумпции вины, использует дезинформацию и ложь, сфабрикованные антикитайскими силами, в качестве основных источников, намеренно игнорирует авторитетную информацию и объективные материалы, предоставленные китайским правительством, злонамеренно искажает законы и политику Китая, очерняет борьбу с терроризмом и экстремизмом в Синьцзяне и закрывает глаза на огромные достижения в области прав человека, достигнутые совместно представителями всех этнических групп в Синьцзяне», — говорится в заявлении представителя китайской миссии в Женеве Лю Юйинь. На специальном брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь заявил журналистам: «Так называемый критический доклад, о котором вы упомянули, спланирован и изготовлен из первых рук США и некоторыми западными силами, он полностью незаконен и недействителен… Доклад представляет собой мешанину дезинформации, и это политический инструмент, который служит частью стратегии Запада по использованию Синьцзяна для контроля над Китаем». Софи Ричардсон, директор  правозащитной организации «Хьюман райтс вотч» по Китаю, заявила, что «ужасные выводы о массовых нарушениях прав человека показали, почему Пекин боролся изо всех сил, чтобы предотвратить его публикацию». «Совет по правам человека Организации Объединенных Наций должен использовать доклад, чтобы начать всестороннее расследование преступлений китайского правительства против человечности, направленных против уйгуров и других, и привлечь виновных к ответственности», — добавила она.

Но в данном случае  этот доклад ООН все-таки правильнее характеризовать как дипломатическое поражение Вашингтона, который всячески старался «выпячивать» уйгурскую тему в рамках своего сдерживания Пекина. Но очень важно и принципиально в данном случае еще один нюанс. Все эти обвинения были встречены «дружным» молчанием странами с мусульманским большинством на Ближнем Востоке, в Северной Африке и за из пределами, многие из которых развивают прочные связи с Пекином        В то время как доклад ООН циркулирует в социальных сетях и политических кругах на Западе, на Ближнем Востоке было мало публичных реакций со стороны стран с мусульманским большинством. Китай и страны Персидского залива находятся в процессе укрепления связей и углубления экономического сотрудничества в условиях напряженных отношений с Западом. С января они пытаются возобновить давно бездействующие переговоры, направленные на достижение соглашения о свободной торговле. В марте Организация исламских стран (ОИС) пригласила министра иностранных дел Китая Ван И в качестве специального гостя на свое ежегодное собрание, что вызвало сильное неодобрение уйгурских активистов, которые заявили, что организация не смогла рассказать об их бедственном положении. В пресс-релизе конференции, излагающем повестку дня встречи, были упомянуты несколько глобальных кризисов и нарушений прав человека, затрагивающих мусульман, за исключением тяжелого положения общины тюрко-мусульманского меньшинства в СУАР. Из всех высокопоставленных лиц только министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу упомянул тяжелое положение уйгуров во время своего выступления на конференции, перечислив при этом борьбу различных мусульманских общин по всему миру. Это не первый случай, когда тема уйгур избегается странами с мусульманским большинством. В 2019 году орган ООН по правам человека опубликовал совместное заявление, в котором призвал Китай прекратить нарушения прав человека в отношении мусульман в Синьцзяне. Заявление подписали 22 страны, при этом страны с мусульманским большинством, в частности, отсутствуют в списке подписавших.

52.21MB | MySQL:103 | 0,643sec