В новом докладе Сирийской программой правового развития (SLDP) и Обсерваторией политических и экономических сетей (Open) от 25  октября с. г., обнаружена «системная» коррупция при оказании гуманитарной помощи Сирии, когда лица, обвиняемые в нарушениях прав человека, получают выгоду от контрактов на закупки с учреждениями Организации Объединенных Наций. Согласно  веб-сайту, SLDP является неприсоединившейся неправительственной организацией со штаб-квартирой в Лондоне и работает над использованием международного права для решения проблем с правами человека, вызванных войной в Сирии. Open — это онлайн-проект по сбору данных, запущенный в основном сирийской и арабской молодежью. Доклад был основан на информации из открытых источников, а также интервью с бывшими сотрудниками агентств ООН в Сирии и сирийскими бизнесменами. Согласно данным доклада,  в период с 2019 по 2020 год почти 47% финансирования закупок ООН в Сирии было направлено предприятиям, связанным с нарушениями прав человека, совершенными правительством Башара Асада. Кроме того, почти 23% закупок ООН на сумму около 63 млн долларов были получены от лиц, на которых наложены санкции США, Великобритании и ЕС. «Уровень злоупотреблений невероятен, но это очень правдоподобно, если вы понимаете ситуацию в Сирии», — считает Наташа Холл, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (CSIS), на панельной дискуссии по докладу, организованной Институтом Ближнего Востока (США).  В одном случае компания, предположительно связанная с Махером Асадом, младшим братом президента Сирии, получила контракты на сумму около 2,3 млн долларов от Всемирной организации здравоохранения, Всемирной продовольственной программы и Программы развития Организации Объединенных Наций в период с 2019 по 2020 год. Одним из «самых шокирующих» примеров того, как нарушители прав человека получают прибыль от контрактов ООН, называется компания под названием Desert Falcon получила более 1 млн долларов по контрактам от Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Агентства Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР).). Совладельцем Desert Falcon является Фади Сакр, лидер проправительственного ополчения, известного как Национальные силы обороны. Широко распространено мнение, что эта группировка совершила массовое убийство в Тадамоне в 2013 году, в результате которого был убит 41 человек. В другом случае Rami Kabalan Group, компания, принадлежащая физическому лицу, связанному с братом находящегося под санкциями сирийского бизнесмена Рами Махлюфа, получила контракты на сумму 21,5 млн долларов от агентств ООН в период с 2019 по 2020 год. Рами Махлюф, двоюродный брат президента САР Башара Асада, находится в нескольких санкционных списках США. Он был помещен под домашний арест в 2020 году в рамках вымогательства у нуждающегося в деньгах правительства Сирии богатых бизнесменов. Холл из CSIS полагает, что выводы доклада показали, что «доверие и святость» международной системы гуманитарной помощи  поставлены на карту. «Серьезная проблема связана с подставными лицами и посредниками. Некоторые имена стали настолько известными, что они полагаются на других игроков на местах, которые работают от их имени, — обычная практика отмывания денег», — считает Эйад Хамид, старший научный сотрудник SLDP.  Исследователи заявили, что одной из обнаруженных ими тенденций является практика агентств ООН привлекать частных поставщиков к крупным контрактам, что снижает конкуренцию и повышает вероятность того, что компании, связанные с правительством, подадут заявку на контракт. «Когда продукт легко доступен на рынке, а контракт невелик … тогда есть потенциал для подлинной конкуренции», — говорится в докладе, в котором также подчеркивается отсутствие прозрачности в процессах закупок ООН. В период с 2019 по 2020 год компании, название поставщика которых не разглашается по соображениям безопасности или конфиденциальности, выиграли закупки на сумму более 75 млн долларов. Сирия возглавила список стран, получающих помощь при содействии ООН в 2020 году с самой высокой долей такой помощи. Доклад опубликован на фоне других исследований, указывающих на широко распространенные манипуляции правительства Асада с помощью ООН.

Согласно докладу, опубликованному в прошлом году Вашингтонским центром стратегических и международных исследований, сирийское правительство выкачало миллионы долларов международной помощи, исказив курс обмена валюты в стране. Авторы обнаружили, что Дамаск сохранил 51 цент с каждого доллара международной помощи, потраченного в Сирии в 2020 году. На прошлой неделе Associated Press сообщило о новых утверждениях о том, что высокопоставленный чиновник Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в Сирии неправильно распорядился миллионами долларов и предоставил сирийским правительственным чиновникам подарки, в том числе компьютеры, золотые монеты и автомобили. В письме, направленном генеральному директору ВОЗ, содержалась жалоба на представителя агентства, доктора Акджемаль Махтымову, нанимающего неквалифицированных родственников правительственных чиновников, в том числе некоторых, обвиняемых в «бесчисленных нарушениях прав человека».