О роли отставных американских военных в лоббировании интересов аравийских монархий в США

Согласно двум долгосрочным расследованиям издания Washington Post, сотни отставных офицеров Вооруженных сил США, включая бывших генералов и адмиралов, использовали свое военное прошлое для заключения выгодных сделок, работая на зарубежные страны, в основном монархии Персидского залива, таких как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Расследования Washington Post, проведенные совместно с Проектом по государственному надзору (Pogo), показали, что 280 военных пенсионеров обратились за разрешением на работу в ОАЭ в качестве военных подрядчиков или консультантов. Самым высокопоставленным офицером в отчете был указан отставной генерал Джим Мэттис, который занимал пост министра обороны при бывшем президенте Дональде Трампе. Мэттис служил военным советником в ОАЭ в 2015 году и вернулся на пост главы Минобороны в 2017 году. Роберт Тайрер, сопредседатель Тhe Cohen Group, вашингтонской консалтинговой фирмы, в которой Мэттис работает старшим советником, и консультирует ОАЭ по «оперативным, тактическим, информационным и этическим аспектам» военных операций, но при этом  якобы не запрашивал и не принимал оплату от правительства ОАЭ, кроме возмещения командировочных расходов. Документы, на основе которых составлялся доклад,  также показали, что 15 бывших генералов и адмиралов работали непосредственно с Министерством обороны КСА, возглавляемом наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом, который развязал войну коалиции во главе с Саудовской Аравией в Йемене. Один из генералов — отставной генерал морской пехоты Джеймс Л. Джонс, который был советником бывшего президента Барака Обамы по национальной безопасности и начал работать с Эр-Риядом в 2017 году. В рамках этой работы он пользовался помощью «около дюжины бывших высокопоставленных чиновников Пентагона», в том числе Уильяма Коэна, который занимал пост министра обороны в администрации Билла Клинтона. Джонс владеет двумя консалтинговыми фирмами, которые заключили контракты на консультирование Министерства обороны КСА в рамках модернизации саудовских вооруженных сил.  Расследование также показало, что несколько офицеров продолжали работать с королевством после убийства обозревателя Washington Post Джамаля Хашогги в октябре 2018 года. Иностранные правительства часто тратят огромные суммы денег в Вашингтоне на лоббистов, консультантов и аналитические центры. Однако репортаж Washington Post показывает, что за последнее десятилетие резко возросло число найма бывших военных аравийскими монархиями.

При этом документы показывают, что пакеты заработной платы и пособий достигают шести, а иногда и семизначных цифр. Компенсация генералам и другим высокопоставленным офицерам была отредактирована перед публикацией. Однако в документах указывается, что четыре неназванных отставных офицера низшего ранга получали зарплату от 200 000 до 300 000 долларов, консультируя Министерство обороны КСА. В дополнение к Саудовской Аравии расследование показало, что ОАЭ предоставили ежегодные компенсационные пакеты на сумму более 200 000 долларов пилотам вертолетов и 120 000 долларов авиамеханикам. Согласно федеральному закону США, отставным военнослужащим запрещено получать что-либо ценное от иностранных правительств, так как это может поставить под угрозу их присягу на верность Соединенным Штатам. Но в 1977 году Конгресс разрешил Пентагону и Государственному департаменту отменить закон. The Washington Post отметила, что уголовное наказание за нарушение закона не предусмотрено, а его применение «практически отсутствует». Расследования вызывают серьезные опасения по поводу способности бывших военных офицеров работать на иностранные правительства без особого надзора. The Washington Post сообщила, что некоторые «даже договаривались о работе с иностранными правительствами, когда они еще находились на действительной службе». Согласно документам, полученным газетой, с 2015 года 95% отставных офицеров, которые подали заявление на работу в иностранные правительства, было дано разрешение, в то время как также было обнаружено, что десятки ветеранов продемонстрировали  свою занятость в странах Персидского залива в записях соцсети Linkedin, но при этом не было никаких федеральных учетных записей в США о том, что они обращались за разрешением на работу в других странах. Бригадный генерал Патрик Райдер, пресс-секретарь Пентагона, заявил в ответ на новостное сообщение, что «как частные граждане США, военнослужащие в отставке, безусловно, могут искать работу по своему усмотрению, но применяются определенные стандарты». Представитель Госдепартамента заявил: «После рассмотрения и одобрения соответствующей военной службы заявителя Государственный департамент рассматривает заявления резервистов или военных пенсионеров о приеме на работу в иностранное правительство в соответствии с «кодексом США». Кодекс США гласит, что любой человек может принять работу от иностранного правительства, «только если соответствующий секретарь и госсекретарь одобряют работу». Разоблачения усиливают обеспокоенность по поводу того, в какой степени зарубежные страны, в том числе многие с авторитарными правительствами, расширили свое влияние на институты США. Отставной американский генерал Джон Аллен ушел с поста президента аналитического центра Института Брукингса в начале этого года после информации о том, что федеральные власти считают, что он незаконно лоббировал интересы Катара. Миллиардер и союзник Дональда Трампа Том Баррак в настоящее время находится под судом по обвинению в незаконном лоббировании администрации Трампа от имени ОАЭ. Чтобы решить некоторые из этих проблем, группа двухпартийных законодателей в июне представила новый законодательный акт, который, в случае его принятия, заставит аналитические центры и другие организации, освобожденные от налогов, раскрывать информацию о крупных подарках от иностранных правительств. Законопроект, названный Законом о борьбе с иностранным влиянием, также «наложит пожизненный запрет» на американских чиновников когда-либо лоббировать интересы иностранной организации. Конгрессмен-республиканец Джим Бэнкс также представил законопроект, направленный на устранение давней лазейки и требующий от экспертов, дающих показания в Конгрессе, раскрывать иностранные взносы, предоставленные «любой некоммерческой организации, в которой работает свидетель». В то время как действующие правила в Палате представителей гласят, что свидетели, дающие показания во время слушаний, должны раскрывать связи своей организации с финансированием из-за рубежа, законодательство банков отменит правило, позволяющее свидетелям скрывать эти связи, давая показания в личном качестве.

52.36MB | MySQL:103 | 0,563sec