О незаконной торговле в Афганистане при режиме талибов

Международный терроризм и международную организованную преступность традиционно связывают симбиотические отношения, которые их подпитывают. В Афганистане присутствует множество видов организованной преступной деятельности. К ним относятся торговля наркотиками, контрабанда оружия, незаконная добыча полезных ископаемых, торговля людьми, контрабанда людей и преступления против дикой природы. Хотя из большей части этой незаконной деятельности извлекает выгоду радикальное исламистское движение «Талибан» (запрещено в РФ), некоторые эксперты утверждают, что наркотики, незаконная добыча полезных ископаемых и незаконная вырубка леса также играют важную роль в обеспечении финансовых ресурсов террористической группировки «ИГ-Хорасан» (запрещена в РФ). Аналитики считают, что после прихода к власти талибов афганская наркоиндустрия пережила очередной бум. Также сообщается, что незаконная добыча полезных ископаемых и лесозаготовка значительно усилились после прихода движения к власти, поскольку его руководство отказалось от длительных процедур торгов и заключения контрактов, существовавших при предыдущем правительстве, и продает эти ресурсы так, как если бы они принадлежали лично ему. Талибы пообещали пресечь всю незаконную экономическую деятельность, включая наркобизнес, а также незаконную добычу полезных ископаемых и лесозаготовку, чтобы создать образ сильного национального правительства внутри страны и за рубежом. Тем не менее, эта деятельность обеспечивает средства к существованию для большого числа сельского афганского населения, а также для авторитетных полевых командиров и влиятельных людей, в поддержке которых «Талибан» сильно нуждается. Любые действия, направленные на срыв этой деятельности, вызовут гнев среди широких слоев населения, полевых командиров и вождей племен, а следовательно – подорвут основную поддержку правительства талибов и лишат их базовых источников дохода. В результате талибы, похоже, разрешили и обложили налогом производство и торговлю опиумом на юге, объединили свои силы с полевыми командирами, управляющими незаконной добычей полезных ископаемых на севере и закрыли глаза на незаконную вырубку леса племенами на востоке. Часть доходов от этой незаконной экономики возвращается в Афганистан, но большая часть утекает в другие страны региона, особенно в Пакистан, Турцию и ОАЭ, в качестве инвестиций. Кроме того, утверждается, что талибы незаконно присваивают выделяемую афганскому населению гуманитарную помощь, эффективно нейтрализуя воздействие международных валютных санкций на движение. Согласно Межрегиональному научно-исследовательскому институту ООН по вопросам преступности и правосудия, в среднем в Афганистан поступает около 48 млн долларов помощи наличными, и значительную часть этой суммы получает «Талибан». Это означает, что санкции до сих пор имели непреднамеренный эффект, создавая экономическую и финансовую катастрофу для населения Афганистана, в то время как талибы использовали гуманитарную помощь в своих интересах. Учитывая транснациональный характер организованной преступной деятельности и ее симбиоз с транснациональным терроризмом, эти две проблемы, вероятно, будут иметь серьезные последствия во всем мире. Потоки наркотиков из Афганистана в Пакистан, Иран, государства Центральной Азии, Китай, Турцию и Европу, вероятно, возрастут. В условиях нестабильной внутриполитической ситуации в Афганистане растет число других видов незаконной деятельности, включая незаконную добычу полезных ископаемых и лесозаготовку, а также контрабанду и торговлю людьми. Это также может привести к увеличению незаконного оборота драгоценных камней, полудрагоценных металлов и минералов, древесины и представителей фауны (и соответствующих продуктов животного происхождения). Учитывая, что незаконные товары и услуги часто нуждаются в состоятельных потребителях, страны Центральной Азии, Персидского залива и Европы, вероятно, будут основными пунктами назначения для большинства из них. Хотя на протяжении десятилетий  одним из основных потребителей таких незаконных товаров являлась Европа, существенное увеличение их производства и облегчение контрабанды из Афганистана из-за захвата власти талибами, вероятно, существенно расширит географию их распространения. В свете сложившейся ситуации, учитывая жесткую форму правления талибов, ограничение политической деятельности и опасения широкомасштабных преследований, а также общее отсутствие экономических возможностей, огромное количество афганцев стремится к миграции за границу. Значительный отток населения происходит через нелегальные сети контрабанды людей. Страны, затронутые этим процессом, включают Иран, Пакистан, государства Центральной Азии, Турцию и страны Европы. Официальная статистика отсутствует, но практически каждый источник, опрошенный Межрегиональным научно-исследовательским институтом ООН по вопросам преступности и правосудия, заявил, что количество афганцев, покинувших страну после прихода к власти талибов, исчисляется миллионами. Более того, эта тенденция, по-видимому, усиливается за счет увеличения зависимости от контрабандистов, формирования новых маршрутов и эскалации рисков, связанных с вопросами безопасности. Многие афганские беженцы в Пакистане и Иране годами страдают от нищеты и нарушений прав человека. Перемещение и социально-экономическая уязвимость также были движущими факторами вербовки радикальными и террористическими группировками. Увеличение числа претендентов на убежище, беженцев и отсутствие безопасных и регулярных маршрутов из Афганистана могут усугубить эти проблемы. Торговля людьми и ввоз нелегальных мигрантов является потенциальным источником финансирования терроризма и может также использоваться организованными преступными группировками для облегчения проникновения террористов в другие государства. В Европе вопрос о беженцах уже много лет вызывает споры и разногласия, и прибытие большого количества ищущих убежища афганцев по-прежнему будет важной темой политических обсуждений.

52.19MB | MySQL:103 | 0,576sec