11 августа состоялся визит в Багдад министра иностранных дел Турции А.Давутоглу, которого сопровождал государственный министр внешней торговли З.Чаглаян. А.Давутоглу, неоднократно посещавший Ирак во время своего пребывания в должности советника премьер-министра Т.Эрдогана, впервые приехал в Багдад в качестве главы внешнеполитического ведомства Турции.

В прошлом году между Турцией и Ираком состоялся обмен визитами на высшем уровне: президент Турции А.Гюль и премьер-министр Т.Эрдоган посетили Багдад, а их иракские коллеги — президент Д.Талабани и премьер-министр Н.аль-Малики — побывали в Анкаре. Итогом столь активных контактов стало достигнутое в июле 2009 г. соглашение о создании Совета стратегического сотрудничества высокого уровня. В состав Совета вошли министры иностранных дел, внутренних дел, транспорта, внешней торговли, энергетики, благоустройства, здравоохранения, окружающей среды, лесного хозяйства.

На переговорах А.Давутоглу с руководством Ирака обсуждались вопросы, связанные с организацией первого заседания Совета, проведение которого намечено на октябрь 2009 г. А.Давутоглу подчеркнул, что работа Совета, представляющего собой беспрецедентный формат межгосударственного сотрудничества, станет примером налаживания отношений с Ираком для других государств ближневосточного региона. Кроме ежегодных встреч под председательством премьер-министров Турции и Ирака, министры двух стран будут встречаться для обсуждения процессов сотрудничества не реже 3 раз в год, а заседания технических групп будут проходить не реже 4 раз в год.

После встречи с министром иностранных дел Ирака Х.Зебари была организована пресс-конференция, на которой А.Давутоглу и З.Чаглаян высказали свое видение дальнейшего развития турецко-иракских отношений.

А.Давутоглу отметил, что Ирак для Турции не просто соседнее дружественное государство, но важный партнер, к интеграции с которым стремится Анкара. Турецко-иракские отношения должны стать «новой моделью стратегического партнерства». Подход Анкары к турецко-иракским отношениям основан на четырех принципах:

— общая зона безопасности;

— политический диалог на высшем уровне;

— экономическая взаимозависимость;

— общая культура.

Модель турецко-иракского партнерства, которая будет создана, предусматривает «полную интеграцию государств и обществ, в рамках перечисленных направлений».

А.Давутоглу сделал акцент на том, что Турция поддерживает хорошие отношения со всеми этническими и религиозными группами иракского населения, не делая различий между суннитами и шиитами, курдами, арабами и туркменами. Кроме того, министр затронул проблему РПК, призвав иракское правительство к более активным действиям в борьбе с этой организацией.

В свою очередь министр иностранных дел Ирака Х.Зебари сообщил прессе о том, что на встрече обсуждались некоторые конкретные меры по борьбе с терроризмом, которые будут предприняты в ближайшее время. В частности речь шла о создании в г.Эрбиль координационного центра в рамках трехстороннего механизма (Турция – Ирак – США).

Между Турцией и Ираком существуют серьезные разногласия по проблеме воды, которые проявились в ходе визита турецкой делегации в Багдад. Так, А.Давутоглу сказал, что Турция сдержала свое обещание о том, что объем воды, поступающей в Ирак из Турции по рекам Евфрат и Тигр, составит 500 кубометров в секунду. В то же время министр водных ресурсов Ирака Л.Рашид заявил, что Ирак просил Турцию увеличить объем до 715 кубометров, но получил всего 250 кубометров, что значительно меньше обычного. По мнению Л.Рашида, если Турция не увеличит объем воды, Евфрату грозит экологическая катастрофа.

Министр иностранных дел Турции сообщил журналистам о намерении Анкары и Багдада совместно решать проблему распределения и эффективного использования водных ресурсов. С этой целью будет организована новая встреча представителей Турции, Ирака и Сирии, также заинтересованной в решении данного вопроса. Подобные встречи уже проводились в марте 2007 г. в Анталье и в апреле 2008 г. в Дамаске.

Стоит отметить, что трехстороннее сотрудничество Турции, Ирака и Сирии упоминалось не только в связи с водными ресурсами, но и в более широком контексте. Выступая на пресс-конференции, А.Давутоглу сказал следующее: «Мы хотим, чтобы Месопотамия снова стала самым процветающим уголком земного шара. С этой целью мы предлагаем руководству Ирака и Сирии широкоформатное сотрудничество. Необходимо создать такой механизм, чтобы в отношения между нашими тремя странами не возникало проблем».

Государственный министр З.Чаглаян отметил стабильный рост объема двусторонней торговли Турции и Ирака. Предполагается, что в 2009 г. торговый оборот составит 7 млрд долларов. Стороны рассчитывают, что к 2011 г. данный показатель достигнет отметки в 20 млрд долларов. Торгово-экономические отношения Турции и Ирака развиваются во многих сферах. Идет работа над договором о зоне свободной торговли. Турция и Ирак стремятся к созданию особой промышленной зоны и логистических центров в приграничных районах, что позволит Анкаре и Багдаду не конкурировать, но поставлять на мировой рынок совместно произведенную продукцию. З.Чаглаян сказал, что намерен посещать Ирак не реже трех раз в год для работы над экономическими проектами.

В Ираке активно действуют турецкие подрядчики, привлеченные к реализации контрактов на сумму около 7 млрд долларов. Турецкие строительные компании готовы участвовать в создании инфраструктурных объектов, школ, больниц и жилых помещений на территории Ирака.

З.Чаглаян также объявил о том, что «Багдадская ярмарка», которая со времени оккупации Ирака в 2003 г. проводилась в турецком г. Газиантеп, снова будет проходить в Багдаде. Планируется участие турецких делегаций в трех торгово-промышленных выставках в Багдаде, которые пройдут в этом году.

Обращает на себя внимание тот факт, что активизация политики Турции в отношении Ирака происходит параллельно сокращению американского военного присутствия. Как и других соседей Ирака, Турцию тревожит вопрос об устойчивости иракской государственности. Для Анкары неприемлема перспектива сползания Ирака в хаос гражданской войны и активизации радикальных группировок и террористических организаций (прежде всего, РПК). Интенсивное многоплановое сотрудничество с Багдадом представляется Анкаре не только средством реализации своих экономических и политических интересов, но и способом укрепления иракского режима.