Прорыв на коалиционных переговорах
После интенсивных переговоров партии Ликуд и «Религиозный сионизм» пришли, в первую очередь, к соглашению о том, какие министерские портфели получит партия религиозных сионистов. Бецалель Смотрич будет занимать пост министра финансов до 2025 года, а затем по ротации будет назначен на пост министра внутренних дел и министра поселенчества. Напомним, что пост главы МВД в первую половину каденции будет занимать глава партии ШАС Арье Дери, а потом к нему отойдет Министерство финансов. Однако, пока что не подтверждено, включили ли эту дату или будущее назначение Смотрича министром внутренних дел в окончательный проект коалиционных соглашений.
Еще один представитель «Религиозного сионизма», предположительно Офир Софер, займет пост министра по делам алии и интеграции, а в 2025 году станет или министром транспорта, или министром просвещения. Прерогатива определить, какое министерство займет Софер, остается за Ликудом.
В 2025 году пост министра по делам алии и интеграции займет Орит Струк, которая до тех пор будет министром по делам поселенчества. Комиссию Кнессета по законодательству возглавит депутат Кнессета Симха Ротман.
Как в случае с «Оцма иегудит», так и в случае с «Религиозным сионизмом», в начале было достигнуто соглашение исключительно о распределении портфелей. При этом обе партии опубликовали совместное заявление: «Публикации о должностях и портфелях неточны, Мы предлагаем всем запастись терпением и дождаться официального сообщения, которое будет опубликовано после подписания соглашения», — говорится в нем.
Однако уже через день Ликуд и «Религиозный сионизм» сообщили об успешном завершении переговоров и заключении коалиционного соглашения между ними. На данный момент речь идет о документе, посвященном кроме распределения должностей еще и сферам ответственности.
Подробные коалиционные соглашения, включая вопросы регуляции в сфере еврейского самосознания, образования, судебной системы, поселенчества и общества, будут заключены позднее.
«Это еще один важный шаг, приближающий нас к созданию правого правительства, которое позаботится о всех жителях Израиля. Я благодарен председателю «Религиозного сионизма» за партнерство и убежден, что мы будем плодотворно сотрудничать на благо народа Израиля», — заявил лидер Ликуда Биньямин Нетаньяху.
Лидер «Религиозного сионизма» Бецалель Смотрич, в свою очередь, назвал подписание соглашения «историческим шагом на пути к созданию еврейского сионистского национального правительства, которое вернет безопасность и порядок, проведет историческую реформу судебной системы, урегулирует и разовьет поселения».
Стоит отметить, что за день до этого партии «Религиозный сионизм» и «Оцма иегудит» прекратили координировать шаги на коалиционных переговорах с Ликудом, и контакты между Бецалелем Смотричем и Итамаром Бен-Гвиром полностью прерваны, сообщает радиостанция «Кан».
На первом этапе коалиционных переговоров Бен-Гвир и Смотрич координировали шаги на переговорах с Нетаньяху, более того заявляли, что не присоединятся к коалиции один без другого. Постепенно контакты между лидерами двух правых партий ослабли, а в последние дни полностью прекратились. В окружении Бен-Гвира не скрывают своей критики в адрес Смотрича по поводу его позиции на переговорах, которая, как заявляли в «Оцма иегудит», препятствует созданию правого правительства.
Скорее всего именно Нетаньяху приложил руку к этому расколу, «наобещав» пока еще неопытному парламентарию Бен-Гвиру всяческих преференций, за этот «разрыв». Возможно все это заставило Смотрича занять более гибкую позицию на переговорах. В итоге по сообщению «Кан», в последние сутки с «Религиозным сионизмом» достигнуто соглашение, касающееся не только распределения портфелей, но и повестки дня будущего правительства. По просьбе Ликуда, публикация деталей соглашения откладывается, чтобы позволить Биньямину Нетаньяху завершить переговоры с ультрарелигиозными партиями «Еврейство Торы» и ШАС.
Согласно опубликованной информации, большинство портфелей, которые получат коалиционные партнеры Ликуда, будут ротационными или разделены на два, чтобы максимально удовлетворить требования партий.
Председатель «Оцма иегудит» Итамар Бен-Гвир отреагировал на подписание коалиционного соглашения между Ликудом и партией «Религиозный сионизм», сообщив в своем Twitter: «Я поздравляю своих друзей, назначенного премьер-министром Биньямина Нетаньяху и председателя «Религиозного сионизма» Бецалеля Смотрича, которые подписали соглашение о создании правого правительства, и я также призываю других наших партнеров быстро подписать и вместе создать полноценное правое правительство, чтобы вернуть Израиль в нужное русло».
В ответ глава арабской партии РААМ Мансур Аббас назвал новое правительство «катастрофой для палестинцев».
В итоге подписав коалиционные соглашения со Смотричем и Бен-Гвиром, Нетаньяху практически решил большую часть своих проблем, так как переговоры с ШАС практически так же завершены, но стороны пока не афишируют их детали. Осталось лишь решить ряд вопросов с партией «Еврейство Торы».
Пока же ашкеназские ультраортодоксы возмущены тем, что Ликуд взял назад обещание предоставить портфель министра социального равноправия депутату Ури Маклеву. В «Еврействе Торы»» обвиняют Ликуд и Нетаньяху в «демонстративном пренебрежении» интересами и требованиями партии. Тем не менее ее депутаты подписали официальное требование о созыве заседания Кнессета по смене спикера, ведь это позволит им решить часть своих законодательных проблем.
Так же готовы к смени спикера и в ШАС, где ожидают утверждения закона, который позволит беспрепятственно назначить Арье Дери на пост министра финансов.
Как сообщает «Кешет», Нетаньяху намерен вынести на голосование вопрос об избрании постоянного, а не временного спикера Кнессета. В этой связи в Ликуде развернулась борьба вокруг этой должности. На нее претендуют депутаты Йоав Киш, Давид Амсалем, Дани Данон, Офир Акунис. Если Амир Охана не получит пост главы МИДа, скорее всего он станет ведущим кандидатом на пост спикера.
Пока же религиозные партии требуют выделить надзор за образованием в ультраортодоксальном секторе из Министерства просвещения и отдать его под их эксклюзивный контроль — вместе с бюджетом и надзором за учебными программами.
Как сообщает газета The Marker, ШАС и «Еврейство Торы» требуют от Нетаньяху перевести образование в религиозных школах под их начало — создать специальное управление под их руководством будь то в рамках Минпроса или вне его. Речь идет о контроле над 3,2 млрд шекелей, которые государство выделяет на обучение в религиозных школах. И эта сумма возрастет по условиям коалиционных соглашений с религиозными партиями. Всеми назначениями в новое управление Минпроса будут ведать ШАС и «Еврейство Торы».
Религиозные парламентарии требуют также отменить программу по поощрению изучения основных предметов (математики, английского языка и т. д.) в религиозной системе образования.
Если Нетаньяху согласится с новым требованием ультраортодоксов, компетенции Министерства просвещение в будущем правительстве окажутся весьма урезанными, особенно если учесть, что управление внешкольными программами в Минпросе будет передано ортодоксальной партии НААМ. В итоге мир харедим превращается все больше в «государство в государстве».
В то же время представители Ликуда сообщили своим будущим коалиционным партнерам, что возражают против их требования внести в коалиционные соглашения параграф об изменении Закона о возвращении.
Как сообщает «Кан бет», речь идет о требовании всех партий, ведущих коалиционные переговоры с Ликудом. Согласно опубликованной информации, в партиях будущей коалиции пока не решили, превращать ли этот вопрос в повод для кризиса на переговорах или оставить его в стороне и возобновить дискуссию уже после формирования правительства.
Нетаньяху так же пытается успокоить Соединенные Штаты, где многие встревожены перспективой создания правительства с большим влиянием религиозных и ультраправых партий. Будущий премьер-министр заявил, отвечая на вопросы автора популярного подкаста, что «Израиль не будет управляться в соответствии с Талмудом». «Мы не будем запрещать ЛГБТ-организации. Израиль останется государством закона», — сказал Нетаньяху и подчеркнул, что «политику будет определять Ликуд, и, честно говоря, я сам».
В интервью подкасту Honestly американской журналистки Бари Вайс Нетаньяху сказал, что «красной линией» являлось Министерство обороны, и оно останется в руках Ликуда. «Люди боялись, что мы отдадим Министерство обороны в руки одной из маленьких партий. Этого не будет. Они (партнеры – авт.) нам грозили, что правительства не будет, если Минобороны не достанется им. Это «красная линия»: это министерство будет в наших руках. Оборона — это не только противостояние вражеским ракетам. Это еще принятие политических решений, которые могут быть взрывоопасными. Я стараюсь этого избежать», — сказал Нетаньяху.
На вопрос о намерении реформировать юридическую систему он ответил, что намерен «привести к равновесию трех ветвей власти». «Я верю в демократию и в баланс между тремя ветвями власти, но на основе соблюдения прав. У вас может быть большинство, но вы не можете отрезать голову всем рыжим. Точно так же суд не может сказать, что вы можете это сделать. Должен быть баланс, который был нарушен ростом неконтролируемой власти судебной системы. Исправление — это не разрушение демократии».
Однако в Израиле понимают, что публичные заявления Нетаньяху, сильно расходиться с его реальными делами. И хотя понятно, что премьер-министр не заинтересован в создании дополнительных напряжений во взаимодействии с американским и европейским истеблишментом, при определенных условиях его религиозные партнеры могут «продавить» немало проблемных решений и законов. При этом в части из них заинтересован сам Нетаньяху.
Стоит отметить, что прорыв на переговорах приведет к тому, что Нетаньяху не придется просить у президента продления срока переговоров и он вполне может подписать все и даже проголосовать в оставшиеся ему 10 дней на ведение переговоров. Все решиться к 5 декабря, на которое Нетаньяху планирует, назначит заседание парламента по замене спикера. Если он сможет провести эту процедуру в течение нескольких дней, то он успеет и провести все необходимые законы, для удовлетворения амбиций партии ШАС и «Еврейство Торы» и тогда он без проблем утвердит свое правительство в отведенный законом срок.
Однако все может упереться в организационные вопросы. Хотя спикер Кнессета Мики Леви заявил, выступая в Институте Райхмана в Герцлии, что не намерен искусственно затягивать процесс назначения своего преемника, но при этом он заметил: «Когда ко мне поступит просьба, подписанная 61 депутатом, я изучу ее и, в соответствии с законом и вердиктами БАГАЦа, соберу пленарное заседание. Для этого потребуются несколько дней. Дата заседания будет зависеть от плотности повестки дня Кнессета». А эти слова о «нескольких днях» и о «плотности повестки дня» можно трактовать как угодно и растянуться они могут как минимум на неделю. Однако при любых вариантах, через неделю или в крайнем случаи через две Нетаньяху вернется в кресло премьер-министра и в Израиле наступит новая «Эра Биби», с крайне правым и религиозным уклоном.