Эмануэле Оттоленги, старший научный сотрудник Фон
да защиты демократий и автор двух книг о внешних иранских сетях, выступил на вебинаре Ближневосточного форума 23 декабря 2022 г. с докладом об операциях влияния Ирана в Латинской Америке, которые продвигают его глобальную повестку дня по экспорту своей антиамериканской исламской революции. Ниже приводится краткое изложение его замечаний.
Иранский режим с 1982 года создает ячейки по всей Латинской Америке «для распространения своего революционного послания, вербовки сторонников своего дела и установления политических связей с неправительственными организациями (НПО) [и] политическими движениями везде, где это возможно, [а также] с режимами-единомышленниками, готовыми поддержать его политическую повестку дня».
Международный университет Аль-Мустафы, основанный в священном городе Ирана Кум в 2007 году, является «оперативным центром» Исламской Республики для решения этой задачи. С момента своего основания университет присвоил академические звания более чем 50 000 студентам из 122 стран, многие из которых были рукоположены в имамы [священнослужители].
Финансируемый режимом и контролируемый верховным лидером Ирана, Университет Аль-Мустафы вербует, обучает и радикализирует своих новообращенных. После рукоположения эти новоиспеченные имамы отправляются в свои страны происхождения, чтобы возглавлять спонсируемые Ираном центры и мечети. Многие из обращенных из христианства были политическими активистами крайне левых, в то время как другие были выходцами из неонацистских движений. После возвращения в свои родные страны после прохождения программы Аль-Мустафы имамы распространяют революционное послание Ирана в различных учреждениях, проникают в культурные, социальные и политические сети. Мохсен Раббани, бывший священнослужитель шиитской мечети Аль-Таухид в Буэнос-Айресе, а с недавнего времени атташе по культуре посольства Ирана, руководит операциями Аль-Мустафы в Латинской Америке. Раббани, причастный к террористической атаке на посольство Израиля в Буэнос-Айресе в 1992 году и взрыву еврейского общинного центра AMIA в Буэнос-Айресе в 1994 году, находится в списке Интерпола для ареста. Однако ему удалось вернуться в структуру «безопасность Кума» и он продолжает руководить операциями в исламском отделении Аль-Мустафы, которое координирует деятельность по обращению в свою веру прихожан в Латинской Америке. При годовом бюджете более 80 млн долларов в этом отделении работают тысячи преподавателей, он спонсирует текущие культурные и религиозные мероприятия в целевых странах и управляет «тысячами» интернет-платформ для онлайн-курсов по всей Латинской Америке. Оно также заключило «соглашения о научных операциях» с латиноамериканскими университетами, которые служат проводниками для обращения в свою веру их студентов.
В большинстве стран Латинской Америки есть небольшие шиитские общины ливанских и иранских экспатриантов, а многие шиитские исламские институты в общинах ливанской диаспоры Латинской Америки связаны с Ираном и организацией «Хизбалла». В Бразилии, «одной из крупнейших ливанских диаспор в мире», большинство из примерно 10 млн бразильцев ливанского происхождения являются потомками христиан, бежавших из Османской Империи. Хотя оценка включает один миллион мусульман, 10% из которых шииты, и главная цель Раббани в этом контексте — обратить местных немусульман, а затем обучить и радикализировать их, чтобы они служили иранской революции. Раббани курирует испано- и португалоговорящих священнослужителей, которым поручено продвигать «революционное послание» во время их поездок по Латинской Америке. Клерикальные эмиссары Раббани не только организуют семинары, культурные и академические мероприятия, но и рекламируют оплачиваемые поездки Аль-Мустафы для заявителей и их семей в Исламскую Республику Иран. Имамы также расширяют свои «общеконтинентальные» возможности вербовки, создавая «местные медиа-платформы … издательства и культурные ассоциации». Присутствие Ирана в социальных сетях изобилует отрицанием Холокоста и антиизраильской пропагандой. Кроме того, в рамках своей кампании по идеологической обработке подростковой аудитории издательские центры Ирана в Латинской Америке продвигают, например, книгу, посвященную памяти убитого командующего спецподразделением «Аль-Кудс» генерала Касема Сулеймани под названием «Мой дядя или мой друг Сулеймани».
В 2012 году Иран запустил свою пропагандистскую сеть на испанском языке, Hispan TV, поскольку центры, связанные с Аль-Мустафой, создали больше местных радио- и телевизионных программ, демонстрирующих стажеров в качестве «аналитиков, журналистов и комментаторов». Эксперты Аль-Мустафы еще больше усиливают свое послание, «вновь появляясь» в аффилированных с единомышленниками телевизионных сетях, таких как российская испанская телевизионная программа Actualidad RT или в сети боливарианского режима Telesur в Венесуэле. Координируя действия с другими авторитарными режимами, включая Китай, Иран «распространяет свою антизападную враждебность». Таким образом, иранские усилия являются частью «фронта России, Китая, Ирана, Венесуэлы, чтобы отбросить то, что они считают западным империализмом».
Стратегия Ирана в Латинской Америке не ограничивается простым внушением населению «революционной идеологии Ирана». Это также включает в себя подготовку более «перспективных» выпускников Аль-Мустафы к переходу из мечетей и культурных центров в «политических и общественных активистов», которые проникнут в политическую систему и в конечном итоге будут формировать политику. Обширная система операций влияния и мягкой силы Ирана используется через его культурные центры и связанные с ними ответвления, которые действуют «практически во всех странах Латинской Америки». Помимо присутствия в Аргентине, Бразилии и Венесуэле, сеть Ирана находится в Боливии, Чили, Коста-Рике, Кубе, Эквадоре, Сальвадоре, Мексике и Перу. Широко распространенная сеть Исламской Республики вызывает особую озабоченность США из-за способности Тегерана «активировать» своих сторонников и агентов, чтобы обеспечить «логистику и инфраструктуру» для террористических актов и нападений, как это было в 1992 и 1994 годах. Венесуэла считается «передовой операционной базой» для Ирана и «Хизбаллы». База пользуется молчаливым одобрением дружественного правительства, которое закрывает глаза на их «преступные операции по торговле наркотиками с сообществами в Колумбии и Панаме». Пограничная зона Парагвая, Аргентины и Бразилии, исторически служившая местом отмывания денег для «Хизбаллы», обеспечивает финансирование ее деятельности на Ближнем Востоке. Такая помощь оказывается за счет процветающей в регионе незаконной экономики, которая приносит организации от 5 до 20 млрд долларов в год.
Фактором, способствующим легитимизации этих связанных с Ираном исламских центров, является отсутствие противодействия этому тренду со стороны церкви. Иракскому имаму в Сан-Паулу, который был вовлечен в «иранскую революционную деятельность с 1980-х годов», было предложено вступить в «межконфессиональный диалог» с католической церковью, которая, «похоже, не уделяет слишком много внимания этому вопросу». Удивительно, но даже в целом более произраильские евангелические церкви не оценивают должным образом угрозу. Хотя предыдущее администрации США, полностью осведомленные об операциях влияния Ирана, они также в значительной степени пренебрегли усилению иранского влияния в Латинской Америке, только администрация Д.Трампа уделила этому вопросу больше внимания. В настоящее время администрация Дж.Байдена больше внимания уделяет коррупции, которая косвенно подпитывает иранские сети, чтобы ослабить ее «пособников».
Рекомендация Оттоленги нынешним и будущим администрациям США заключается в том, чтобы сосредоточиться на правоохранительных органах и правительственных учреждениях союзных стран, которые зависят от США в их «безопасности, торговле и процветании». Поступая таким образом, США могут обеспечить, чтобы эти учреждения и агентства боролись с коррупцией, которая подпитывает сеть, которая «в конечном итоге финансирует терроризм и иранский авантюризм на Ближнем Востоке».