Согласно меморандуму, предоставленному Министерством обороны членам Конгресса США  в мае с. г., Объединенные Арабские Эмираты были лучшей страной трудоустройства для бывших военнослужащих Вооруженных сил США, выполняющих оплачиваемую работу для иностранных правительств. По данным Канцелярии министра обороны, которая направила ответ на запрос сенатора Элизабет Уоррен, с 2012 по 2022 год отставными военнослужащими было получено 450 уведомлений о приеме на работу в иностранные правительства. Из них 12 получили отказ, 21 были закрыты в административном порядке или отозваны, а 11 все еще ожидают одобрения со стороны Государственного департамента и Министерства обороны. ОАЭ заняли первое место среди 47 стран, перечисленных в отчете, причем более половины разрешений на работу было получено, либо непосредственно в стране, либо с подрядчиками, работающими от имени правительства. Расследования газеты The Washington Post, проводимые совместно с Проектом по государственному надзору (Pogo) в декабре прошлого года, показали, что 280 военных пенсионеров обратились за разрешением на работу в ОАЭ либо в качестве военных подрядчиков, либо консультантов. Самым высокопоставленным военнослужащим, работавшим в ОАЭ за последние годы, был генерал в отставке Джим Мэттис, который занимал пост министра обороны при бывшем президенте Дональде Трампе. Мэттис служил военным советником в ОАЭ в 2015 году и вернулся на службу в США, где в 2017 году стал главой Пентагона при Трампе. Роберт Тайрер, сопредседатель The Cohen Group, базирующейся в Вашингтоне консалтинговой фирмы, где Мэттис работает старшим советником, сообщил The Washinton Post, что бывший министр обороны консультировал ОАЭ по «оперативным, тактическим, информационным и этическим аспектам» военных операций, но не запрашивал и не принимал оплату от правительства ОАЭ, кроме возмещения путевых расходов. Зарплаты тех, кто работает в ОАЭ, невелики. Согласно информации Министерства обороны, только 35 отставных офицеров раскрыли информацию о своей компенсации. Остальные 185 перечислены как «недоступные» или «не сообщенные». ОАЭ являются ключевым партнером США в регионе, но Абу-Даби наметил более независимый внешнеполитический курс, не всегда согласованный с Вашингтоном. США ввели санкции против эмиратских компаний за то, что они помогли Ирану избежать санкций. ОАЭ также сблизились в военном отношении с Китаем. Газета The Wall Street Journal ранее сообщала, что шаги Пекина по строительству секретной военной базы в ОАЭ встревожили США, которые приостановили переговоры с ОАЭ о прожаже истребителя F-35 из-за опасений, что Китай получит доступ к чувствительным технологиям США. ОАЭ также обвинялись во вмешательстве в политику США. Согласно просочившимся документам американской разведки, о которых сообщила The Washington Post, ОАЭ предпринимали незаконные и законные попытки повлиять на внешнюю политику США в свою пользу, используя взносы на финансирование предвыборной кампании и американскую индустрию лоббирования. Миллиардер и союзник Д.Трампа Том Баррак в настоящее время находится под судом по обвинению в незаконном лоббировании администрации Трампа от имени ОАЭ. Анализ документов Закона о регистрации иностранных агентов (FARA), поданных более чем двумя десятками лоббистских фирм, представляющих клиентов из ОАЭ, в период с 2020 по 2021 год показал, что иностранные агенты, работающие на ОАЭ, сообщили о более чем 10 000 политических действиях, включая установление контактов с Палатой представителей, Сенатом и крупными американскими СМИ. В отчете говорится, что  сумма была «высокой по сравнению с другими аналогичными лобби, такими как Саудовская Аравия». В отчете, опубликованном Институтом ответственного управления государством Куинси, также установлено, что клиенты из ОАЭ потратили более 64 млн долларов на лоббистские фирмы за тот же период. В отчете Института Куинси также было установлено, что 25 лоббистских фирм и зарегистрированных иностранных агентов, представляющих интересы ОАЭ, передали более 500 000 долларов членам Конгресса, с которыми они связались от имени своих клиентов из Эмиратов. В некоторых случаях контакт и вклад происходили с разницей всего в несколько дней. «По многочисленным вопросам — от военной интервенции ОАЭ в Йемен до «соглашений Авраама», от продажи дорогостоящего оружия до проведения выставки «Мягкая сила» в Дубае 2020 Expo 2020 — лоббисты ОАЭ работали на пределе возможностей, чтобы подтолкнуть внешнюю политику США к интересам своих клиентов», — говорится в заявлении Бена Фримена, научного сотрудника Института Куинси. Анализ был проведен через несколько недель после того, как The Washington Post сообщила, что представители разведки США заявили, что ОАЭ пытались манипулировать американской политической системой, несмотря на то, что были близким политическим союзником.

Другие монархии Персидского залива также занимают видное место в этом списке. Бывший глава АНБ, генерал Кит Александер, подписал контракт на 700 000 долларов на консультирование Саудовской Аравии по вопросам кибербезопасности после убийства в 2018 году обозревателя The Washington Post Джамаля Хашогги. ЦРУ пришло к выводу, что убийство заказал наследный принц КСА Мухаммед бен Сальман. Адмирал Уильям Фэллон, который служил командующим Центральным командованием США в 2007-2008 годах, фигурирует в списке как совладелец консалтинговой фирмы Global Alliance Advisors, которая, как ожидается, получит 23 млн долларов от правительства Катара за консультационные услуги. Согласно меморандуму, генерал-майор Чарльз Дж. Данлэп-младший получил восемь отдельных разрешений на работу на иностранные правительства, в том числе три для ОАЭ, а также Канады, Дании, Израиля и Шотландии. Согласно федеральному законодательству США, отставным военнослужащим запрещено получать от иностранных правительств что-либо ценное, что может поставить под угрозу их присягу на верность Соединенным Штатам. Но в 1977 году Конгресс разрешил Пентагону и Государственному департаменту отклонять этот закон. Новый меморандум подчеркивает процветающий бизнес военных пенсионеров, работающих на иностранные правительства, особенно с авторитарными. Новые разоблачения, вероятно, усиливают опасения по поводу того, до какой степени зарубежные страны расширили свое влияние на институты США. Отставной американский генерал Джон Аллен ушел с поста президента аналитического центра Brookings Institution ранее в этом году, после новостей о том, что федеральные власти считают, что он незаконно лоббировал интересы Катара.

Законодатели из разных стран приняли это к сведению. Сенатор-демократ Элизабет Уоррен предложила законопроект, который наложил бы четырехлетний запрет крупным подрядчикам нанимать высокопоставленных чиновников министерства обороны или любых бывших работодателей, которые работали по своим контрактам, находясь в правительстве.