Учитывая трудности, связанные с репрессивной политикой движения «Талибан» (запрещено в РФ) в отношении собственного населения, а также отвлекающие факторы, связанные с Украиной, Йеменом, Суданом и другими глобальными чрезвычайными ситуациями, неудивительно, что гуманитарная помощь афганцам в данный момент «сильно недофинансируется». Согласно оценкам Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, в этом году Афганистану потребуется 4,62 миллиарда долларов на образование, продовольствие и здравоохранение. На данный момент обязательства по Плану гуманитарного реагирования ООН составляют всего 294 миллиона долларов (менее 7% от этой суммы). Даже если международные НПО готовы продолжать оказывать помощь, несмотря на репрессивную политику талибов, их меры в отношении собственного населения затрудняют сбор необходимых для этого средств.

Позиция соседей

Соседние государства считают, что оказание Афганистану гуманитарной помощи и поддержки в обеспечении безопасности означает прямое взаимодействие с режимом талибов. Однако их жесткая политика сделала невозможным официальное признание движения даже самыми оппортунистическими иностранными правительствами. С тех пор, как в августе 2021 года возглавляемые США силы международной коалиции были выведены из Афганистана, окружающие его государства лишь осторожно взаимодействовали с режимом талибов. Их настороженность понятна, учитывая проблемы, которые движение создавало им во время первого периода правления Исламского Эмирата. Хотя соседи и согласны с некоторыми общими принципами, они колеблются в своем подходе, так как не разделяют позиции некоторых политиков. Области консенсуса между этими региональными правительствами стали очевидны на четвертой министерской конференции соседних с Афганистаном стран, состоявшейся в прошлом месяце. Министры иностранных дел России, Китая, Ирана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана встретились 13 апреля в Самарканде, чтобы согласовать свои подходы к решению афганской проблемы. Эта конференция стала аналогом министерской встречи, которая состоялась в Пакистане 8 сентября 2021 года. Как и на предыдущей сессии, в апреле 2023 года было опубликовано коммюнике, в котором изложены обширные экономические, политические цели, а также цели и задачи в области безопасности. Самаркандская декларация призывала к «мирному, единому, суверенному и независимому государству, свободному от угроз терроризма и наркотрафика». Далее делегаты «выразили уверенность в том, что афганские власти будут уважать основные права человека», настаивая при этом на необходимости поддержания международным сообществом диалога и связи с Афганистаном, а также делая упор на «продолжение оказания гуманитарной помощи афганскому народу» – наряду с поддержкой беженцев и развитием региональной инфраструктуры. Разногласия между соседними странами, хотя и скрытые в Самаркандской декларации, проявились в более явной критике и требованиях, содержащихся в одновременном «Совместном заявлении второй неформальной встречи по Афганистану между министрами иностранных дел России, Китая, Пакистана и Ирана». Правительства этих государств прямо критикуют неспособность нынешней власти обуздать базирующиеся в Афганистане террористические группировки, которые угрожают соседям. В то же время они настаивают на том, что «страны НАТО должны нести главную ответственность за затруднительное положение в Афганистане и, таким образом, должны создавать возможности для экономического развития и процветания в Афганистане […и] немедленно снять односторонние санкции против Афганистана и вернуть его зарубежные активы». Министры иностранных дел России, Китая, Пакистана и Ирана также осудили «геополитические игры» правительств стран НАТО и решительно «выступили против восстановления военных баз в Афганистане и вокруг него странами, ответственными за текущую ситуацию». Хотя в обоих самаркандских заявлениях стороны призывали талибов снять ограничения в отношении женщин и этнорелигиозных меньшинств и сформировать более инклюзивное правительство, министр иностранных дел КНР Цинь Ган ясно дал понять, что эта практика не является помехой для Пекина, заявив следующее: «Вопрос прав и интересов женщин очень важен, но это не вся афганская проблема и не основная или коренная причина афганской проблемы». Министерство иностранных дел КНР 12 апреля опубликовало документ, определяющий политику Китая в отношении Афганистана как уважение независимости, суверенитета и территориальной целостности,  а также религиозных убеждений и национальных обычаев. Согласно тексту, Пекин поддерживает независимое экономическое развитие страны, многонациональную гуманитарную помощь и поддержку беженцев, противодействуя внешнему (то есть западному) политическому и военному вмешательству в Афганистан. В документе также содержится призыв к «более широкому двустороннему и многостороннему сотрудничеству в борьбе с терроризмом», с целью «не допустить, чтобы страна вновь стала убежищем, рассадником и источником терроризма», наряду с сопутствующими пороками религиозного экстремизма, этнического сепаратизма и культивирования наркотиков. В документе должным образом выражается «надежда» на то, что «временное» правительство Афганистана «сможет построить открытую и инклюзивную политическую структуру [и] проводить умеренную и осмотрительную внутреннюю и внешнюю политику». Китай требует, чтобы США, «которые в первую очередь создали афганскую проблему», немедленно и безоговорочно разблокировали замороженные в американских банках афганские резервы, сняли санкции, связанные с Афганистаном, и оказали помощь стране, несмотря на репрессивные действия режима в отношении собственного населения. Стоит отметить, что все правительства выражают озабоченность по поводу увеличения производства наркотиков в Афганистане после прихода к власти талибов, однако обнищание сельских районов страны привело к тому, что для многих афганских фермеров прибыль от незаконного оборота наркотиков стала единственным средством к существованию. Между тем талибы регулярно отклоняют претензии международного сообщества к их политике. Представители движения продолжают требовать, чтобы международное сообщество облегчило страдания афганцев, отменив санкции и признав правительство «Талибана». Проблема, стоящая перед международным сообществом, заключается в том, что иностранные игроки больше заботятся о страданиях афганского народа, чем самопровозглашенное правительство – и главари талибов активно этим пользуются, ожидая, что, какой бы произвол они не творили в вопросах внутренней политики, Афганистан продолжит получать экстренную помощь. Как выразился посол Норвегии в ООН, «сами талибы отказались от своего населения и особенно от своих женщин. Но мы, как международное сообщество, не можем этого сделать».