В первые шесть месяцев 2023 года произошли значительные изменения в политическом ландшафте Афганистана: движение «Талибан» (запрещено в РФ) усилило свою власть под руководством верховного лидера Хайбатуллы Ахундзада, который сохранил полный контроль над процессами принятия решений, включая назначение Маулви Абдула Кабира новым исполняющим обязанности премьер-министра и постепенного перемещения центра власти и принятия решений в Кандагар. Региональные эксперты отмечают, что правление талибов постепенно становится все более авторитарным и напоминает догматическую политику 1990-х годов. Эти выводы подтверждаются в недавно выпущенном ежегодном отчете Группы аналитической поддержки и наблюдения за санкциями ООН для Комитета Совета Безопасности ООН (СБ ООН). В отчете также говорится, что возвращение Кандагара в качестве центра власти, как это было во время правления талибов в Афганистане в 1990-х, происходит в обход мнения высокопоставленных чиновников «Талибана» в Кабуле, центре нынешнего правительства. Например, такие жесткие решения как запрет на образование и трудоустройство женщин и девочек были изданы в Кандагаре, а не в столице. Согласно документу, движение «Талибан» борется с внутренним конфликтом по поводу политики централизации власти и контроля над финансовыми и природными ресурсами Афганистана. Сообщается, что продолжающаяся борьба за власть дестабилизирует ситуацию до такой степени, что существует риск вспышки вооруженного конфликта между конкурирующими фракциями. Представитель талибов Забихулла Муджахид отверг изложенные в документе «обвинения», заявив, что они безосновательны и демонстрируют «явную враждебность» по отношению к афганцам. По его словам, слухи о разногласиях между лидерами «Талибана» являются продолжением пропаганды последних 20 лет. «Публикация таких предвзятых и безосновательных докладов Совета Безопасности не помогает Афганистану, не способствует международному миру и безопасности, а, скорее, усиливает беспокойство среди людей». В отчете ООН лидер талибов Ахундзада описывается как «неуловимый затворник». Также говорится, что он принимает тщательно продуманные меры для обеспечения своей безопасности во время проведения собраний. В прошлогоднем годовом отчете группы СБ ООН отмечалось, что рукописные сообщения, минимальное использование мобильного телефона, а также личные встречи являются основными способами сокрытия местонахождения лидера «Талибана». Помимо прочего, в отчете приводится заявление неназванного государства-члена СБ ООН, в котором говорится, что Ахундзада дважды переболел COVID-19, в результате чего его дыхательная система была ослаблена, а также усугубились проблемы с почками. Это позволяет предположить, что высокопоставленные лидеры «Талибана» ждут, когда проблемы со здоровьем эмира приведут к «естественной преемственности». Но, несмотря на это, составители отчета уверены, что Ахундзада стойко сопротивляется давлению извне, нацеленному на смягчение его политики, и в данный момент нет признаков того, что другие лидеры «Талибана», базирующиеся в Кабуле, могут существенным образом повлиять на политику движения. По их мнению, в ближайшей и среднесрочной перспективе существует мало шансов на перемены. Талибы заявляют, что их указы соответствуют их интерпретации шариата или исламского права. С ноября 2022 года движение запретило женщинам посещать большинство общественных мест, закрыло им доступ к университетскому образованию и большинству рабочих мест, в том числе в местных и международных неправительственных организациях. Девочкам запретили посещать школу после шестого класса. Ранее в этом месяце специальный посланник США по делам афганских женщин, девочек и прав человека Рина Амири заявила, что более 2,5 млн девочек лишены доступа к образованию в Афганистане. Амири выразила свою обеспокоенность на заседании Совета по правам человека, подчеркнув, что в Афганистане существует острая необходимость в обеспечении девочек образованием. В последнее время талибы также стремились исключить из сектора образования все иностранные организации. Главный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик заявил, что это станет еще одним «ужасным шагом назад» для афганского народа. Согласно отчету, угроза терроризма в Афганистане неминуемо продолжает расти. СБ ООН видит «признаки того, что «Аль-Каида» (запрещена в РФ) восстанавливает оперативный потенциал» на территории страны. Также отмечается, что связь между талибами, «Аль-Каидой» и «Техрик-е-Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) остается «сильной и симбиотической». В отчете говорится: «Ряд террористических группировок обладает большей свободой действий под руководством талибов. Они успешно используют это, и угроза терроризма растет как в Афганистане, так и в регионе». Согласно отчету, с августа 2022 года террористическая угроза, исходящая от «ИГ-Хорасан» (запрещено в РФ) стала беспрецедентно высокой, заметно вырос масштаб вооруженных нападений. Таким образом, в первые шесть месяцев 2023 года Афганистан стал свидетелем ряда тревожных тенденций. Когда талибы ужесточили контроль над властью, страна столкнулась с растущей угрозой со стороны ИГ-Хорасан. Несмотря на заявления движения о разгроме террористической группировки, эксперты считают, что правящему правительству не удалось сдержать рост ее присутствия на территории страны. Это привело к опасениям по поводу возрождения террористической угрозы в региональном масштабе. Сокращение доступа к образованию, особенно для женщин, а также тяжелая экономическая ситуация поспособствовали радикализации афганской молодежи, что также спровоцировало распространение экстремизма. Все эти события подчеркивают важность согласованных усилий по урегулированию ситуации и предотвращению повторного превращения Афганистана в убежище для международных террористических группировок.