О текущей борьбе движения «Талибан» с незаконным оборотом наркотиков в Афганистане

Согласно многочисленным сообщениям СМИ, подразделениям «Талибана» (движение запрещено в РФ) по борьбе с наркотиками удалось добиться резкого сокращения посевов опийного мака на территории Афганистана. Вооруженные палками боевики талибов перемещаются с одного поля, где выращивают опиум, на другое, уничтожая посевы во многих провинциях. Под наблюдением международных СМИ такие публичные операции могли привести к практически 80-процентному сокращению посевов опийного мака в стране в 2023 году. Напомним, что на долю Афганистана еще недавно приходилось 85% мирового производства опия. Несмотря на появившуюся надежду на значительное сокращение доступности опиума на рынке, талибам может быть трудно поддерживать такой темп в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Ликвидация маковых полей последовала за указом верховного лидера талибов Хайбатуллы Ахундзада от апреля 2022 года, запрещающим выращивание наркотиков, в том числе опийного мака, на всей территории Афганистана. Министерство внутренних дел талибов провело пресс-конференцию в Кабуле, чтобы объявить о приказе и предупредило: «Если кто-либо нарушит указ, урожай будет немедленно уничтожен, а с нарушителем будут обращаться в соответствии с законами шариата». В то время многие сомневались в искренности «Талибана» в реализации указа, который, по сути, ударил по собственным доходам движения. Однако его далеко идущая цель указывает на неоспоримое превосходство Ахундзада и влияние Кандагарской шуры на принятие решений Исламским Эмиратом. Другие фракции, в том числе Хаккани, контролирующие Министерство внутренних дел, подчинились, по крайней мере, на данный момент. Талибы сделали все возможное в отношении соблюдения запрета, пытаясь продемонстрировать способность быстро покончить с выращиванием опийного  мака, не только потому, что это неприемлемо в исламе, но и из-за их подлинной ответственности за борьбу с эпидемией наркомании в стране. По различным оценкам, в Афганистане насчитывается не менее 3,5 млн наркоманов. Однако более важный вопрос заключается в том, будет ли этот запрет эффективен в долгосрочной перспективе в бедной стране, где число неимущих выросло до 34 млн в 2022 году с 19 млн в 2020 году и где тысячи крестьян зависят от выращивания опийного мака как источника средств к существованию. Неоднократно поступали сообщения о том, что афганские аграрии яростно протестовали против талибов и по крайней мере один из них был убит боевиками движения. Процесс искоренения в Афганистане наркопроизводства, на который международным сообществом были потрачены миллионы долларов, с треском провалился, поскольку альтернативные программы получения средств к существованию либо не были реализованы, либо аграрии считали их гораздо менее прибыльными. В связи с вышеперечисленными факторами актуальным остается следующий вопрос: смогут ли боевики «Талибана» добиться того, чего не удалось достичь международному сообществу? Есть веские причины сомневаться в способности «Талибана» выполнять свои обещания на долгосрочной основе. Точно так же актуальным остается второй вопрос: смогут ли талибы распространить выполнение указа на более отдаленные районы? На данный момент операции сосредоточены только в легкодоступных провинциях, таких как Нангархар, Кандагар и Гильменд. В глухих внутренних провинциях, как, например, Бадахшан, до сих пор не было замечено подобных действий. Что еще более важно, было бы наивно представлять опиатную экономику, которая, по данным УНП ООН, оценивалась в 1,8–2,7 млрд долларов в 2021 году, настолько хрупкой, что ее способна подорвать разовая акция по уничтожению урожая в некоторых провинциях. Общая стоимость опиатов, включая внутреннее потребление и экспорт, может составлять от 9 до 14% ВВП Афганистана, что превышает стоимость официально зарегистрированного законного экспорта товаров и услуг (по оценкам, 9% ВВП в 2020 году). Торговля опиумом управляется многонациональными региональными картелями, имеющими сложные нелегальные сети на подконтрольной им местности. Политики, сотрудники силовых структур и даже сами талибы являлись частью этой симбиотической связи, наживая огромные суммы денег. На фоне антинаркотических мероприятий талибов в мае 2023 года в Индии было изъято рекордное количество афганских наркотиков, перемещаемых пакистанскими и иранскими картелями – почти 2500 кг метамфетамина. Наркотики афганского происхождения продолжают поступать на африканский континент, Шри-Ланку, в Австралию и страны Европы. Будет просто невообразимо, если все заинтересованные стороны единогласно  в одночасье перекроют торговую сеть. В свою очередь у «Талибана», когда-то добровольно участвовавшего во всей наркоторговле, не хватает средств, чтобы самостоятельно ликвидировать такую гигантскую сеть. Чтобы добиться успеха, Исламскому Эмирату необходимо будет координировать свои усилия с региональным и международным сообществом, чего он пока не намерен делать. Пока талибы удерживают свои позиции, вероятно, пытаясь продемонстрировать способность ответственно управлять страной и должным образом реагировать на озабоченность международного сообщества в отношении наркотиков, их достижения скорее всего будут временными, с перспективой масштабного возрождения незаконного оборота наркотиков в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

53.21MB | MySQL:103 | 0,439sec