Решение Турции поставлять Косово беспилотники вызвало ярость в Сербии, которая назвала это «неприемлемым». Напряженность в отношениях между двумя соседями за последний год росла, достигнув кульминации в прошлом месяце в результате насилия на севере Косово, где проживает значительное сербское меньшинство, и ранения военнослужащих и полицейских НАТО. Косово обвинило Белград в разжигании напряженности на севере страны, который Сербия считает своей собственной территорией, поддерживая боевиков, нападающих на государственные учреждения и стремящихся подорвать суверенитет страны. Но именно решение Косово обнародовать свои новые военные возможности вызвало гнев Сербии на этой неделе. На прошлых выходных премьер-министр Косово Альбин Курти с гордостью продемонстрировал последнюю закупку страной беспилотников Bayraktar TB2, модель, которая совсем недавно использовалась в Украине против российских целей с большим эффектом. Косовские СМИ сообщили, что в дополнение к другой военной технике, включая транспортные средства, возможно, было приобретено до пяти беспилотников.  Демонстрация Косово своей новой военной техники была задумана как предупреждение Белграду о том, что Приштина, в случае необходимости, будет защищаться от попыток Сербии нарушить границы страны, сказала Сидита Куши, доцент кафедры политологии Государственного университета Бриджуотер в Массачусетсе: «На фоне кажущегося снижения поддержки Запада [Косово] и многочисленных столкновений между этническими сербами и косовской полицией и KFOR [международными миротворческими силами под руководством НАТО] на севере население Косово нуждается в гарантиях относительно его будущей безопасности». Турция была более чем готова взять на себя роль, которую Европейский союз и США, похоже, все больше готовы уступить, стремясь увести Сербию с орбиты России. Источник, близкий к правительству Курти, заявил, что Приштина в прошлом предпочитала сохранять публичную дистанцию с турецкой администрацией президента Реджепа Тайипа Эрдогана, «несмотря на прочные институциональные отношения». В Приштине опасались, что, если возникнет мнение, что Косово слишком тесно связано с Эрдоганом, это «может вызвать подозрения на Западе. Однако западным лидерам важно признать, что Курти — прагматичный политик, который понимает реальную политику и приспосабливается к меняющимся обстоятельствам. В руководстве Косово продолжающееся умиротворение Сербии Западом привлекло особое внимание к стратегической важности Турции. В результате турецкое влияние в Косово, вероятно, значительно усилится, что приведет к активизации двусторонних связей, особенно в оборонном секторе». Возмущенный поставкой беспилотников Косово, президент Сербии Александр Вучич в прошлом месяце заявил, что его страна отменила запланированные закупки беспилотников у Турции. Государственный секретарь Министерства обороны Сербии Неманья Старович сообщил, что посол Турции в стране был вызван в связи с недавними закупками беспилотников Приштиной и добавил, что его страна хотела «выразить серьезную озабоченность по поводу того факта, что некоторые государства-члены НАТО, включая Турцию, активно поддерживают незаконную милитаризацию на местах путем обучения и оснащения так называемых Сил безопасности Косово, направленных на их преобразование в полноценную армию». Старович заявил, что покупка «повлияет на двусторонние отношения. Тем не менее, мы полностью привержены развитию наших связей с Анкарой, поскольку мы осознаем тот факт, что Турция является крупнейшей страной на Балканах. Вдобавок ко всему, за предыдущие несколько лет мы наладили прочные экономические связи с Турцией для взаимной выгоды, и это определенно способствовало углублению взаимопонимания на политическом уровне, но это не значит, что мы не должны открыто высказываться по поводу закупок оружия Косово». Несмотря на то, что Сербия сталкивается с небольшими региональными угрозами, она активно закупает беспилотники и другое оружие. В начале этого года Вучич заявил, что страна будет закупать барражирующие боеприпасы из ОАЭ , который добавит в уже имеющейся арсенал китайских беспилотников. Страна также находится в процессе производства собственных беспилотников, причем опять же совместно с ОАЭ. «Маловероятно, что этот инцидент вызовет серьезный раскол. Помимо резкого тона, Сербия также объявила, что откажется от Турции как поставщика и выберет китайские беспилотники, и это, вероятно, самое серьезное последствие всей ситуации. Сербия занимает принципиальную позицию в отношении Косово и его элементов государственности, включая военные», — отметил Боян Элек, заместитель директора Белградского центра политики безопасности, имея в виду отказ Белграда признать независимость Косово.

Напомним, что  военное рамочное соглашение между Турцией и Сербией, подписанное в 2019 году, находится на рассмотрении турецкого парламента для ратификации. Оппозиция возражала против ряда статей соглашения, которое впервые обсуждалось в Комитете по иностранным делам в 2021 году, утверждая, что расширение соглашения таким образом создаст проблемы между Турцией и ее партнерами на Балканах, в том числе и Косово, и лишит Анкару статуса некого посредника в этом регионе. Правительство утверждает, что это обычное соглашение (оно, кстати, не несет никакой обязательной юридической нагрузки), утверждая, что  расширение соглашения таким образом создаст проблемы между Турцией и ее партнерами на Балканах, в том числе и Косово, подобное тем, которые подписаны с другими странами; однако оппозиционные законодатели говорят, что оно содержит элементы, которые обеспокоят союзников Турции и нарушат ее интересы на Балканах. Сербия ратифицировала договор в 2020 году. Военное соглашение, подписанное министрами обороны обеих стран, допускает организацию военных учений и участие в них. Соглашение направлено на развитие обмена знаниями и опытом между нашими военными учебными заведениями, на обмен приглашенным персоналом и войсками и на участие в учениях и тренировках. Турция также стремимся расширять контакты и визиты и развивать наше сотрудничество в оборонной промышленности и логистике. В отличие от соглашения, подписанного в 2004 году, Анкара разрешает совместные учения и подготовку. Президент Сербии Александр Вучич ранее заявлял о своей заинтересованности в закупке оружия, экипировки и амуниции у Турции: «Наши эксперты выразили заинтересованность в закупке определенного оружия, техники и вооружении у Турции, и мы одновременно выразили желание участвовать в передаче технологий и создании совместных компаний оборонной промышленности».  Более того, в 2020 году Вучич подтвердил, что Сербия очень заинтересована в закупке БПЛА Bayraktar TB2 турецкого производства: «Мы очень заинтересованы в системах беспилотных летательных аппаратов и, безусловно, обеспечим больше в будущем. Посмотрим, сможем ли мы достичь соглашения с Турцией. В любом случае, это очень хорошие беспилотники. Я должен отдать должное турецким производителям». Теперь, судя по всему, эти закупки не состоятся. Более того, как утверждают некоторые местные источники, продажа Анкарой своих дронов Косово в очень непростой ситуации в регионе свидетельствует о том, что перспективы сделки по продаже своих дронов Белграду стали совсем неопределенными на фоне активизации контактов сербов на эту тему, включая создание СП, с ОАЭ.

Напомним, что нынешняя напряженность в отношениях между двумя странами берет свое начало с апреля, когда косовские сербы бойкотировали местные выборы. В результате низкой явки этнические албанцы взяли под контроль местные советы, в которых преобладали сербы. ЕС и США потребовали, чтобы Косово не выполняло результаты демократических выборов, опасаясь вызвать гнев Сербии. Когда власти Косово продвинулись вперед, ЕС и США ввели санкции против Приштины. Напротив, США в значительной степени избегали критики Сербии после недавнего насилия. Кроме того, правительство Косово на прошлой неделе подчеркнуло, что оно резко увеличило количество солдат, а также свой военный бюджет. «Эти заявления также призваны показать, что Косово может выстраивать политику безопасности за пределами своей исторической зависимости от НАТО и ЕС. Закупки оружия Косово у Турции носят оборонительный характер в контексте исторической агрессии Сербии и недавних провокаций», — полагает Куши. Военный бюджет Косово в 137 млн долларов все еще бледнеет по сравнению с бюджетом Сербии, который составляет 1,5 млрд долларов.  Поскольку Запад все чаще пытается выторговать безопасность Косово в своих взаимодействиях с Сербией, это поставило Приштину перед дилеммой безопасности в отношении того, к кому она может обратиться для удовлетворения своих оборонных потребностей. В свою очередь, любые шаги, которые заставляют «Косово чувствовать себя более защищенным, такие как закупки нового оружия или растущая армия, неизбежно заставят Сербию чувствовать себя менее защищенной … несмотря на четкие оборонительные намерения Косово», предупреждает Куши. Таким образом, все более независимо мыслящее Косово, преисполненное решимости преследовать свои собственные национальные интересы, и растущая усталость от предполагаемых просербских пристрастий западных лидеров к выработке политики также сделали такие закупки оружия вопросом выживания для страны. Косово провозгласило независимость от Сербии в 2008 году, после войны 1998-1999 годов, в которой Армия освобождения Косово (АОК) при содействии НАТО отбросила сербские силы, которые начали систематическую кампанию жестокости против косовских албанцев. По информации западных источников, почти 10 500 этнических албанцев были убиты или пропали без вести, до 20 000 женщин были изнасилованы и более 800 000  человек были насильственно изгнаны из своих домов. «Западным партнерам Косово необходимо будет пересмотреть свой подход к Балканам и начать противодействовать дестабилизирующей роли Сербии, а не просто силой принуждать Косово к соблюдению», — добавил Куши. Собственно символическая покупка турецких беспилотников Приштиной в некотором роде это сигнал Западу о своем беспокойстве такой его якобы «просербской» позицией. НАТО уже раскритиковало покупку беспилотников Косово, предположив , что Приштина не имеет первостепенной власти над своим воздушным пространством. «Я интерпретирую реакцию Запада, включая замечания [НАТО] о покупке беспилотников и их утверждении суверенитета над воздушным пространством Косово, как попытку ограничить усилия Косово по укреплению своего внутреннего суверенитета», —  полагает Гезим Висока, адъюнкт-профессор по изучению проблем мира и конфликтов в Дублинском городском университете. Что вызывает беспокойство, добавил Висока в беседе с MEE, так это «желание США, ЕС и НАТО утвердить Сербию в качестве важного игрока во внутренних делах Косово». «Усилия Косово по милитаризации можно рассматривать как ответ на крупнейшие военные расходы Сербии в регионе, неспособность противостоять своему жестокому прошлому и неспособность предоставить гарантии того, что зверства не повторятся против Косово и других стран региона», — добавил он. Растущая милитаризация балканских государств, предупреждает Висока, является «плохой новостью» для региона, потому что это показатель того, что попытки решить вопросы дипломатическим путем терпят неудачу: «Хотя поддержка или противодействие милитаризации зависит от обстоятельств и вовлеченных интересов, это не проблема, если оружие покупается у западных союзников; проблема возникает, когда его покупают другие растущие или конкурирующие державы».