Правительственный источник сообщил агентству Al-Monitor,  что Египет все еще не выполнил ряд условий, связанных с предоставлением ему кредита Промышленным и коммерческим банком Китая (Тhe Industrial and Commercial Bank of China или ICBC) в размере 3 млрд долларов для завершения проектирования и строительства новой административной столицы АРЕ (Cairo New Administrative CapitaI)[i]. Источник, попросивший не упоминать его имени, объяснил, что китайский банк настаивает на чрезмерно сложных (для Египта – авт.) гарантиях платежей, что и препятствует выплате первого транша кредита в размере 834 млн долларов, который Каир ожидал получить в январе этого года. Сейчас египетское правительство работает над тем, чтобы урегулировать все спорные моменты, касающиеся этого кредита,  и проводит переговоры, чтобы ускорить начало его выплат. Правительственный источник также пояснил Al-Monitor, что «у китайской стороны есть опасения по поводу того, сможет ли Египет возместить этот кредит и какими средствами, помимо непосредственно составления графика погашения задолженности. Тем не менее, со стороны египетских властей ведутся переговоры с китайской стороной по устранению этих необоснованных опасений и облегчению мер по выдаче кредитов, которые ввел консорциум китайских банков, финансирующих данный проект»[ii].

По словам источника Al-Monitor, первый транш покроет стоимость строительства семи высотных зданий (двух административных и пяти жилых – авт.). Второй транш в размере 1,2 млрд долларов, как предполагается, будет направлен на финансирование строительства центрального делового района новой административной столицы, который будет представлять собой около 20 высотных зданий, в том числе 385-метровый небоскреб, который, по замыслу архитекторов проекта, будет самым высоким зданием в Африке. Для сравнения, высота Empire State Building в Нью-Йорке составляет 381 метров.

Комментируя для Al-Monitor вопрос о строительстве новой административной столицы, Абдель Халек Фарук, экономист и директор Нильского Центра экономических и стратегических исследований (Тhe Nile Center for Economic and Strategic Studies) так же объяснил задержку выдачи кредита Каиру тем, что египетское правительство не смогло предоставить китайским банкам полные гарантии возмещения этого займа. Он отметил, что министр жилищного строительства Асем аль-Газзар не раскрыл китайским банкам египетские источники возмещения по кредиту. Это вызвало определенное непонимание, особенно с учетом того, что Египет уже имеет большую задолженность.

Экономист подверг критике попытки властей Египта получить новые кредиты, которые еще больше увеличат внешний долг страны, который и так вырос за последнее время. Фарук сказал, что последние по времени данные Всемирного банка, опубликованные в сентябре 2019 года, показали, что внешний долг Египта в конце 2019 года превысил 109 млрд долларов[iii], в то время, как внутренний долг страны вырос до рекордного уровня более чем в 253 млрд долларов. Экономист отметил, что он в недоумении, «как может после этих данных такая страна-должник, как Египет, стремиться взять новый кредит, при этом отлично зная, что у нее уже есть огромные внутренние и внешние долги»[iv]. Он отметил высокие процентные ставки, привязанные к существующему долгу, добавив, что будущие поколения будут расплачиваться за эту недальновидную политику нынешних властей.

А.Х.Фарук также предположил, что, возможно, что Пекин тянет с предоставлением Каиру кредита из-за непониманий египетский властей с китайским застройщиком China Fortune Land Development (CFLD). Напомним, что в декабре 2018 года СМИ стало известно о том, что переговоры между Египтом и китайским застройщиком China Fortune Land Development (CFLD) о контракте на 20 млрд долларов (сроком на 25 лет —  авт.) по развитию новой столицы Египта зашли в тупик[v]. Как известно, CFLD начала переговоры с египетскими властями в июне 2016 года, а в октябре того же года был подписан Меморандум о взаимопонимании, в котором сообщалось о решении совместно проводить планировку, развивать, обустраивать и продавать участок новой столицы[vi]. Как сказал тогда Жао Хунцзин (Zhao Hongjing), президент CFLD International, для китайской компании это был «первый крупный проект компании в Африке»[vii]. Он  также подчеркнул, что «создание этого нового “промышленного города” в Египте является важным шагом в создании и проектировании городов нового типа компанией CFLD». Но в декабре 2018 года Ахмед Заки Абдин (Аhmed Zaki Abdeen), возглавляющий компанию, созданную для наблюдения за строительством новой столицы, сказал, что переговоры с китайской стороной об этом проекте прекратились. Bloomberg опубликовало анонимный комментарий осведомленного о подробностях сделки эксперта, который указал, что «основной темой разногласий в этой сделке является распределение доходов от продаж этого проекта». По информации Bloomberg,  Египет претендовал на 40% доходов от проекта, в то время как CFLD предлагала только 33%. А это, по словам Халеда аль-Хуссейни, представителя компании, курирующей проект новой столицы, «было неприемлемо, поскольку китайская компания и так получает самый экономически выгодный участок земли».  Возможно, Пекин, задерживая выдачу кредита Каиру на строительство новой административной столицы (и при этом отлично понимая, как эти деньги нужны египетским властям), таким образом лоббирует интересы China Fortune Land Development в этом проекте и  ждет, когда АРЕ пойдет на попятную и согласится на условия китайского застройщика.

Мухаммед Шейди, экономический исследователь Египетского центра стратегических исследований (Тhe Egypt Center for Strategic Studies), придерживается более позитивной точки зрения. В телефонном разговоре с Al-Monitor он объяснил, что «реализация любого масштабного и дорогостоящего проекта происходит в несколько этапов, и, разумеется, не всегда все проходит гладко, бывают и спорные моменты». М.Шейди подчеркнул, что «Китай является стабильным  экономическим партнером Египта и не откажется от сделки только потому, что есть незначительные разногласия по поводу условий или гарантий, которые наверняка будут решены в ближайшее время». Он напомнил агентству Al-Monitor, что товарооборот между Египтом и Китаем достиг 13,8 млрд долларов в 2018 году, а что касается экспорта из Китая в Египет, то он достиг почти 12 млрд долларов[viii]. Экспорт из Египта в Китай, добавил он, составляет порядка 1,8 млрд долларов. По словам М. Шейди, эти цифры отражают прочные и крепкие экономические связи между двумя странами.

Экономический исследователь также напомнил Al-Monitor, что в октябре 2016 года Китай предоставил Египту почти 3 млрд долларов, чтобы последний мог получить кредит Международного валютного фонда (МВФ)[ix]. Тогда АРЕ нужно было иметь 6 млрд долларов, чтобы получить первый транш 12-тимиллиардного кредита МВФ в течение трех лет, отметил М. Шейди. Тогда Египет получил 1 млрд долларов от Всемирного банка, 2 млрд от Саудовской Аравии и 3 млрд долларов от Китая.

Напомним, что новая административная столица — это один из нескольких мега-проектов, запущенных лично президентом АРЕ А.Ф.ас-Сиси. Проект строительства новой столицы включает в себя три этапа и предусматривает превращение 700 кв. км пустыни в современный город, где будут располагаться правительственные здания, иностранные посольства и крупные компании[x]. Он призван максимально разгрузить от перенаселенности 23-миллионный Каир. Первый этап строительства новой столицы планировалось завершить к середине 2019 года, но факты остаются фактами: проект откровенно буксует из-за нехватки финансов. И, по большому счету, еще неясно, сможет ли он в полной мере окупить себя или нет.

[i] http://english.ahram.org.eg/News/330776.aspx

[ii] https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/01/chinese-banks-preconditions-impede-first-tranche-loan-egypt.html

[iii] https://www.mubasher.info/news/3582868/ديون-مصر-الخارجية-ترتفع-إلى-109-36مليار-دولار-نهاية-سبتمبر-2019/?currentUserCountryCode=RU

[iv] https://www.mubasher.info/news/3582868/ديون-مصر-الخارجية-ترتفع-إلى-109-36مليار-دولار-نهاية-سبتمبر-2019/?currentUserCountryCode=RU

[v] https://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/chinese-developers-build-egypt-new-capital-city-cairo-a7355886.html

[vi] https://arabicpost.net/politics/2018/12/17/العاصمة-الإدارية-الجديدة-تعثر-خسارة/«لقد توقفت المفاوضات».. العاصمة الإدارية الجديدة تخسر مشروعاً بقيمة 20 مليار دولار

[vii] http://oborwatch.org/chinese-group-cfld-wins-egypt-industrial-city-project/Chinese group CFLD wins Egypt industrial city project

[viii] https://www.youm7.com/story/2019/1/29/الجمارك-الصينية-13-8-مليار-دولار-حجم-التجارة-مع-مصر/4121556

[ix] https://www.youm7.com/story/2016/10/27/المعلومات-الكاملة-حول-تمويل-الـ20-مليار-يوان-من-الصين-لمصر/2941656

[x] http://www.iimes.ru/?p=47096 “О новой административной столице Египта” Волков А.Т.